Joje nurodoma, jog siekdama savo tikslų užsienio politikoje Rusija naudojasi įvairiausiais instrumentais. Tad žvalgybinė ir kontržvalgybinė KAB užduotis - fiksuoti slaptus arba apgaulės būdu daromus kitų šalių veiksmus prieš Latviją ir jos interesus bei galinčius kelti grėsmę Latvijos valstybės saugumui.
Ataskaitoje pažymima, kad vadinamieji tėvynainiai tapo svarbiu įrankiu tokioje Rusijos užsienio politikoje.
"Viešai Rusijos pareigūnai skelbia norą konsoliduoti užsienyje gyvenančią bendriją, stiprinti bendradarbiavimą su ja, tobulinti informacinę įtaką, aktyviau dirbti su jaunaisiais tėvynainiais, tačiau dažniausiai tikrovėje užsienio politikos tikslai nėra tiesiogiai susiję su tėvynainių padėtimi", - rašoma KAB ataskaitoje.
"Slaptas Rusijos užsienio politikos tikslas - diskredituoti Latviją, priekaištaujant, jog Latvijoje atgaivinamas fašizmas, perrašoma istorija, vaizduojant Latviją nuskurdusia šalimi, pabrėžiant tikslingą rusakalbių gyventojų diskriminaciją. Deklaruojamų tikslų neatitikimas faktiniams yra didžiausia tėvynainių politikos grėsmė Latvijos valstybės saugumui", - nurodoma ataskaitoje.
Apie Rusijos tėvynainių politikos tikslus ir veiklos formas kalba pareigūnai, kuriamos vyriausybinės programos, kurių įgyvendinimui steigiamos specialios organizacijos, skiriamos didelės lėšos, pažymi KAB.
Atvirai nurodomas tikslas stiprinti rusų kalbos vaidmenį ir pasiekti, kad rusų kalba įgytų ES oficialios kalbos statusą. Rusakalbių bendrijos, glaudžiai bendradarbiaujančios su Rusija tėvynainių ir informacinėje politikoje, pasiūlė pasinaudoti ES piliečių iniciatyva įtvirtinti rusų kalbos statusą.
KAB nurodo dar vieną svarbų Rusijos užsienio politikos instrumentą - informacinė politika ir tikslingos propagandinės kampanijos, į kurias įtraukiamos žiniasklaidos priemonės ir specialioms užduotims sukurtos organizacijos.
Pasak KAB, šios kampanijos remiasi faktų manipuliavimu, tendencinga jų atranka.
Rusiškoje propagandoje aktyviai veikia televizijos bendrovė "TV Centr" ir fondas "Istorinė atmintis" (Istoričeskaja pamiatj"). "TV Centr" užsako, kuria ir transliuoja tendencingus dokumentinius filmus, vaizdo siužetus istorijos temomis. Kaip pavyzdys pateikiami tokie filmai kaip "Baltiškasis nacizmas" (Baltijskij nacizm), "Baltija. Vienos okupacijos istorija" (Baltija. Istorija odnoi okkupaciji), rodyti per "TV Centr".
Kai kuriais atvejais propaganda nukreipiama į kokį nors viena konkretų tikslą. Pavyzdžiui, 2011 metų pirmąjį pusmetį kai kurios Rusijos žiniasklaidos priemonės aktyviai stengėsi kuo labiau neigiamai parodyti Lietuvos rengtą naujos atominės elektrinės Visagine projektą, pabrėžiant, kad geriausias regiono energetikos problemų sprendimas yra naujos atominės elektrinės statyba Kaliningrado srityje, pažymi Latvijos Konstitucijos apsaugos biuras.
Aktyviai šia kryptimi veikai Rusijos naujienų agentūra “Regnum”, tradiciškai panaudojama Rusijos informacinėje politikoje.