Dienraščio žurnalistai sužinojo dokumentų, apibūdinančių Europos išorinių veiksmų tarnybos (European External Action Service), atsakingos už Sąjungos užsienio politiką, turinį. Šie dokumentai šiuo metu yra neoficialiai aptariami ES oficialių atstovų Briuselyje.

Pagal šiuos planus, netgi Didžioji Britanija, turinti vieną didžiausių diplomatinių atstovybių užsienio šalyse skaičių (139) negalės prilygti ES diplomatinei tarnybai. ES ambasadorius tvirtins Europos Parlamentas.

"The Daily Telegraph" teigimu, naujos ES diplomatinės atstovybės pakeis bendrijos narių ambasadas. Žurnalistų nuomone, šie dokumentai nėra viešinami, nes ES valdininkai baiminasi, jog tokie planai gali sukelti šalių narių nepasitenkinimą, nes dar ne visos valstybės pasirašė ir ratifikavo Lisabonos susitarimą, pakeičiantį ES Konstituciją.

Manoma, kad Europos išorinių veiksmų tarnybai pradedant darbą joje bus nuo 2,5 tūkst. iki 3 tūkst. darbuotojų. Vėliau jų skaičius bus padidintas iš pradžių iki 7 tūkst., paskui iki 20 tūkst. žmonių. Taryba turėtų pradėti darbą 2009 metų sausį.