„Seimo opozicija - tiek liberalai, tiek kalbamės su konservatoriais - būsime talkininkai visuomeninėms organizacijoms kreipiantis į teismą“, - BNS sakė politikas.
Anot G.Steponavičiaus, ministro Dainiaus Pavalkio įsakymu numatant išimtis atsisakoma vieningo lietuvių kalbos ir literatūros egzamino, o tai neatitinka Švietimo įstatymo nuostatos, kad "mokymosi pasiekimų patikrinimai organizuojami vienodi visų mokomųjų kalbų mokyklų mokiniams".
Šią savaitę D.Pavalkio pasirašytas įsakymas numato, kad tautinių mažumų mokyklų abiturientams privalomas žodžių skaičius lietuvių kalbos valstybinio brandos egzamino rašinyje bus ne mažiau kaip 400 žodžių - lietuviškų mokyklų moksleiviams nustatytas minimalus žodžių skaičius 100 didesnis.
G.Steponavičiaus teigimu, toks sprendimas priimtas „be jokios ekspertinės ir teisinės analizės“.
Ankstesnės Vyriausybės kadencijos metu buvo nuspręsta, kad po dvejų metų perinamojo laikotarpio, kuris baigiasi šiemet, egzaminas lietuviškų ir nelietuviškų mokyklų moksleiviams bus vienodas, bet numatytas aštuonerių metų pereinamasis laikotarpis egzaminų vertinimui.
Naujuoju įsakymu paliekamos nuostatos, kad vertinant tautinių mažumų mokyklų abiturientų darbus bus taikoma žemesnė kartelė.
Opozicijos elgesį vadina destrukcija ir politikavimu
Premjeras Algirdas Butkevičius destruktyviu elgesiu vadina opozicijos kalbas apie kreipimąsi į teismą dėl švietimo ministro įsakymo, kuriuo tautinių mažumų moksleiviams lengvinamas lietuvių kalbos egzaminas.
"Gyvename teisinėje valstybėje, tad kiekvienas turi teisę kreiptis į teismą, jei mano, kad tam yra pagrindo. Bet mūsų manymu, šis kai kurių politinių jėgų elgesys yra destruktyvus", - penktadienį sakė premjeras. Jo poziciją BNS perdavė atstovė spaudai Evelina Butkutė-Lazdauskienė.
Švietimo ir mokslo ministras Dainius Pavalkis pripažįsta sulaukęs ministerijos specialistų perspėjimų dėl lengvatų tautinių mažumų moksleiviams per lietuvių kalbos egzaminą, tačiau pabrėžia, kad sprendimas priimtas remiantis politiniais motyvais.
"Tie palengvinimai, kurie buvo padaryti, tai yra labaiu teisininkų ir procedūrų žinovų diskusija. Sutinku, kad ne man, ko gero, komentuoti teisinius dalykus. Tas įsakymas, kurį aš pasirašiau, tai buvo su tam tirom išlygom ir atskirosiomis nuomonėmis ministerijos darbuotojai "suvizavę", bet kaip minėjau, tai buvo politinis sprendimas ir aš jį padariau", - BNS sakė ministras.
D.Pavalkis teigė, kad jis kategoriškai nepritars Švietimo įstatymo keitimui, kaip to reikalauja Lietuvos lenkų rinkimų akcija.
"Lenkų rinkimų akcija yra prabilusi vėl ir apie įstatymo keitimą. Mes - vienareikšmiški, kad jokios kalbos nebuvo, nėra ir neturėtų būti apie įstatymo nuostatų keitimą. Aš manau, kad mes padarėme maksimalų kompromisą, kokį buvo galimą padaryti. Bet toliau už to kompromiso nėra kur eiti", - kalbėjo ministras.
"Juo labiau, jei bus pradedami judinti įstatymo keitimo reikalai - aš savo įsakymą išleidau, aš savo įsakymą atšauksiu, kad ir ką jie besakytų. Mūsų tikslas turi būti ne muštis Lietuvoje, o ieškoti kompromisų, susitarimų ir panašiai. Tą bandžiau padaryti, - ar man pavyko, ar nepavyko - panašu, kad nelabai", - teigė D.Pavalkis. Jis sakė nesureikšminantis opozicijos ketinimų skųsti įsakymą teismui.
Konsultuojasi su teisininkais
"Tariamės, renkame duomenis, bus pateikta, kai sutvarkysime. Teismui turi patys abiturientai skųsti, turėsime dar derinti su advokatais", - sakė jis.
Teisininkas, Mykolo Romerio universiteto docentas Laurynas Biekša sakė manantis, kad atsižvelgiant į tarptautinę ir nacionalinę teisę, egzamino palengvinimai gali būti pateisinami, bet jie turėjo būti įtvirtinti įstatymo lygiu.
"Europos Tarybos, Jungtinių Tautų konvencijų ir Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatymo prasme, švietimo ministro įsakymo normos turinys turėtų būti vertinamas kaip laikina specialioji priemonė, kuri nepažeidžia lygių galimybių principo", - BNS sakė L.Biekša.
Jo nuomone, tokiu būdu valstybė "atsakingai įgyvendina savo įsipareigojimus tautinių mažumų apsaugos srityje", todėl norma vertintina teigiamai.
Anot tarptautinės teisės eksperto, diskriminaciją būtų galima įžvelgti, jei būtų nustatyta, kad specialioji priemonė sukuria išskirtinai palankias sąlygas, pavyzdžiui, jei panašaus pažangumo moksleiviai laikydami egzaminą nelietuviškose mokyklose gautų ženkliai geresnius įvertinimus.
"Jeigu specialioji priemonė tarp panašaus pažangumo abiturientų lygybės neiškreipia, pirmenybė turėtų būti teikiama tautinių mažumų požiūriui", - kalbėjo L.Biekša.
Vis dėlto, pasak jo, tokia speciali priemonė turėjo būti nustatyta įstatymu, o ne poįstatyminiu teisės aktu - tokį reikalavimą įtvirtina Lygių galimybių įstatymas.
L.Biekša neįžvelgė teisėtų lūkesčių principo pažeidimo, atsižvelgiant į įsakymo priėmimo laiką.
"Situacija nelietuviškų mokyklų moksleiviams ne bloginama, o gerinama, taigi jų teisėti lūkesčiai nenuvilti. O teigti, kad lietuviškų mokyklų moksleiviai turėjo kažkokį keistą teisinį lūkestį sulaukti mažesnės konkurencijos - manau, kad tai būtų per daug "išplaukęs" toks teisinis lūkestis", - sakė teisininkas.
"Kadangi mes tarnyboje nesame gavę paskutiniu metu dėl paskutinio sprendimo nusiskundimų nei iš vienos pusės, nei iš kitos, yra daugiau diskutuojama politiniuose sluoksniuose, ko gero, šiuo metu to sprendimo neskųsime teismui", - teigė kontrolierė.
Kita vertus, pasak jos, "niekas negali paneigti, kad formaliai tai yra tikrai diskriminacinė nuostata vaikams žiūrint į stojamuosius egzaminus".
"Tačiau yra tokios priežastys, kad apskritai švietimo politika ir egzaminų nustatymas, jų laikymo tvarkos reikalavimų (nustatymas) yra labai nenuoseklus ir įneša labai daug sumaišties tiek tėvams, tiek vaikams. Egzaminai, kaip visiems žinoma, tikrai jau visiškai ne už kalnų, jie bus labai greitai. Vyksta jau intensyvus pasirengimas tiems egzaminams. Dabar apskundus tokį sprendimą, tas apskundimas sumaišties, ko gero, įneštų daugiau", - BNS sakė kontrolierė.
"Manyčiau, kad jeigu Švietimo ministerija kitiems metams, prieš mokslo metų pradžią, nepakeis, nepataisys to savo sprendimo, Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstaiga, tikėtina, kreipsis į teismą", - kalbėjo ji.
Švietimo ir mokslo ministerija teigia, kad įsakymas dėl egzamino palengvinimo pasirašytas dėl tokių pakeitimų sutarus koalicinės tarybos posėdyje, atsižvelgiant į Lietuvos lenkų rinkimų akcijos prašymą.
Iki šiol Nacionalinis egzaminų centras organizuodavo du skirtingus lietuvių kalbos brandos egzaminus su skirtingomis užduotimis: gimtosios lietuvių kalbos - mokyklas lietuvių mokomąja kalba baigiantiems abiturientams ir valstybinės lietuvių kalbos – mokyklų tautinių mažumų kalbomis abiturientams.
Tautinių mažumų mokyklose egzaminas būdavo išlaikomas geriau - 2012 metais čia taškų sumos vidurkis siekė 55, o egzamino neišlaikė 6,48 proc. kandidatų. Gimtosios lietuvių kalbos egzaminuose lietuviškose mokyklose taškų sumos vidurkis buvo 45, egzamino neišlaikė 7,61 proc. kandidatų.