Prokuratūra susidomėjo arenos valdytojų finansine veikla – įtarta, kad siekiant maksimalių koncesijos išmokų iš miesto biudžeto dirbtinai pūstos investicijų ataskaitos.
Pareigūnams įtarimų sukėlė neatitikimai „Pramogų salos” pateiktose investicijų ataskaitose savivaldybei ir finansiniuose dokumentuose Valstybinei mokesčių inspekcijai.
Pirmas skandalas šių metų pradžioje kilo paaiškėjus, kad su Gintaro Radavičiaus ir Dariaus Balčiūno vadovaujama „Pramogų sala” pasirašyta ne tokia sutartis, kokiai pritarė Šiaulių taryba.
2006 metais tuometis savivaldybės administracijos direktorius Genadijus Mikšys be tarybos žinios savavališkai pakeitė sutarties punktą dėl koncesininkui numatytos prievolės dalytis gautu pelnu.
Todėl 2006–2009 metais pelningai dirbusiai „Pramogų salai” buvo mokamas visas, o ne dalis koncesijos mokesčio.