ЕС использует соглашение об ассоциации для усиления экономических связей со странами, не входящими в Евросоюз. Согласно ему, страны, решившиеся на ассоциацию с ЕС, должны привести в соответствие со стандартами Евросоюза свое законодательство, в том числе таможенные правила, для упрощения торговли, а также принять меры для улучшения инвестиционного климата.
Наиболее важная часть соглашения касается торговли между подписавшими его странами и Евросоюзом. Соглашение предусматривает отмену пошлин между ЕС, Украиной, Молдавией и Грузией, что должно увеличить товарооборот между этими странами и Евросоюзом.
Для Украины европейский рынок является ключевым, на него приходится до трети международного товарооборота. В 2013 году экспорт из Украины в ЕС составил 13,8 млрд евро, объем торговли стран Евросоюза с Украиной оценивается в 23,9 млрд евро. Грузия в 2013 году импортировала из ЕС товары на общую сумму в 2 млрд евро, экспорт составил 700 млн евро, показатели Молдавии примерно такие же.
Отмена касается не всех товаров. К примеру, ЕС оставит некоторые пошлины и экспортные ограничения для защиты местных рынков. В основном это касается сельскохозяйственной продукции, в том числе украинских кур и молдавского чеснока.
Аналогичным образом это будет работать и для начавших ассоциацию с ЕС стран. Для защиты собственного производства Украина получила право с помощью пошлин в течение 15 лет ограждать свою автомобильную индустрию от конкуренции со стороны европейских производителей. По истечении этого срока пошлины будут сняты. Молдавия с помощью тех же мер сможет защитить от конкуренции свою сельскохозяйственную и винодельческую отрасль в течение 10 лет.
Еще одно послабление касается торговых марок, защищенных законодательством на территории ЕС. Украина в течение 10 лет сможет производить алкогольные напитки, в названии которых используются слова "шампанское" и "коньяк", семь лет действует такое же правило для марок сыров.
Соглашение об ассоциации, помимо ослабления пошлин, накладывает на Украину, Молдавию и Грузию обязательства по модернизации своих экономик с целью сделать их более привлекательными для инвестиций.
Ратификация
Подписавшие соглашение страны согласились принять стандарты ЕС в области заключения государственных контрактов, защиты свободной конкуренции и интеллектуальной собственности.
Товары и продукты питания, произведенные в этих странах, должны соответствовать европейским правилам. Также страны обязаны обеспечивать диктатуру закона и независимость судов и соблюдать стандарты ЕС в области защиты прав человека.
Подписание соглашения в Брюсселе не означает его немедленного вступления в силу. Документ должен быть ратифицирован парламентами подписавших его стран, и только спустя два месяца после этого он начнет действовать.
В случае Украины ЕС сделал послабление, понизив пошлины в одностороннем порядке в апреле 2014 года. Это решение будет оставаться в силе до 1 ноября, после чего прежние пошлины будут возвращены, если украинский парламент не сумеет в нужный срок ратифицировать соглашение об ассоциации и уведомить об этом Брюссель.
Депутаты должны одобрить решение об ассоциации не позднее конца августа, в противном случае соглашение не сможет вступить в силу до 1 ноября.
Российский фактор
Главным опасением для Украины, Молдавии и Грузии, связанным с подписанием соглашения об ассоциации с ЕС, остается ухудшение экономических связей с Россией. Молдавия и Грузия уже сталкивались с российскими запретами на поставку продукции, которые, в частности, касались вина.
Для Украины Россия является настолько же важным торговым партнером, как и Евросоюз, и какие-либо меры со стороны РФ могут негативно отразиться на украинской экономике.
Российские политики неоднократно говорили о возможных действиях в связи с соглашением об ассоциации. Так, глава российского МИД Сергей Лавров заявлял, что Москва может принять "защитные меры" в случае, если сочтет, что договоренности Украины, Грузии и Молдовы об ассоциации с ЕС имеют негативные последствия для зоны свободной торговли СНГ.
Такое решение, отметил Лавров, может быть принято после того, как соглашение вступит в силу.
