Изменение курса?
У аналитиков такая щедрость вызывает недоумение. Ведь последние годы Кремль придерживался в отношении «братской страны» твердого курса – урезал субсидии до тех пор, пока экономический кризис не заставлял белорусские власти исполнять взятые ранее на себя обязательства. И только потом Москва возвращала часть отобранных ранее преференций.
Так, например, в прошлом году Кремль ввел экспортные пошлины на поставки нефти в Беларусь, а отменил их только после того, как Минск подписал пакет документов о создании Единого экономического пространства.
Из-за хронической нехватки валюты белорусские власти начинают также распродажу госактивов, давно ожидаемую в РФ. Российский газовый монополист получил наконец полный контроль над белорусскими магистральными газопроводами. За неделю до этого Минск передал в залог «Сбербанку» 51% акций нефтеперерабатывающего завода «Нафтан» - под 900-миллионный кредит, который вряд ли сможет вернуть.
Возникает резонный вопрос: зачем Москве понадобилось менять столь успешную стратегию сейчас, предлагая Минску многомиллиардный аванс?
Помеха приватизации
Дело в том, что приватизации белорусских предприятий мешает не только сопротивление Минска. Большинство инвесторов, в том числе российских, проявляют к ней пока только теоретический интерес. Одна из главных причин - рентабельность работы энергоемких белорусских заводов зависит, главным образом, от условий их снабжения российским газом.
К примеру, активы крупнейшего производителя химических удобрений в Беларуси – «Гродно-Азот» — оцениваются от 150 до 300 миллионов долларов. Какая именно из этих цифр определяет реальную стоимость предприятия, во многом зависит от того, в какую сумму ему будет обходиться ежегодная закупка миллиарда кубометров российского газа – в 250 миллионов долларов, как в этом году, или в 164 миллиона, как в следующем.
После «Белтрансгаза» – «Азот»?
За последние пять лет «Газпром» через свои дочерние компании «Газ-Ойл» и «Сибур-Минудобрения» трижды пытался приобрести «Гродно-Азот», но каждый раз сделка срывалась.
В августе 2009 года Александр Лукашенко неожиданно договорился о приватизации предприятия с грузинской «Энерджи-Инвест» и поставил во главе гродненского завода заместителя генерального директора грузинской компании – Игоря Жилина – для предприватизационного менеджмента. Об «Энерджи Инвест» на тот момент было известно лишь, что она владеет заводом «Азот» в Грузии, а ее контрольный пакет принадлежит российским фирмам «Интеринвест» и «Интергазинвест».
Кто вы, г-н Жилин?
Позже в интернете появились резюме менеджеров «Интергазинвест», в которых фирма называется «управляющей компанией «Газпрома». Эта информация подтвердилась несколько месяцев назад, когда российский «Газинвестбанк» в рамках процедуры своего банкротства выставил на продажу принадлежащие ему 100% акций «Интергазинвеста».
Проверка «Газинвестбанка» показала, что 80% его акций принадлежат компании «Еврогазинвест», которая до 2003 года называлась «ЗАО ДИТГАЗ». Учредили ее "ДИТГАЗ Трейдинг" и "ДИТГАЗ-Инвест", принадлежащие менеджменту «ДИТГАЗ Хандельсхаус» — совместного предприятия «Газпрома» и Daimler-Benz . Основной бизнес всех перечисленных структур – обеспечение деятельности «Газпрома» финансированием, снабжением и выполнением подрядных работ. Например, модернизация завода «Азот Энерджи-Инвест» в Рустави.
Таким образом, в результате четырехлетних усилий «Газпрому» удалось поставить во главе «Гродно-Азот» своего менеджера, который в итоге подготовил предприятие к приватизации. В 2010 году переговоры о его продаже «Газпрому» возобновились, но вновь «забуксовали» - очевидно, на противоречиях по цене.
Теперь же, обеспечив заводу дешевое топливо на годы вперед, «Газпром» сможет завершить сделку. Но «Гродно-Азотом» и «Белтрансгазом» дело вряд ли ограничится.
Приватизация в темпе ЕЭП?
Напомним, январский конфликт о премиях к поставкам российской нефти в Беларусь завершился назначением Игоря Жилина руководителем госконцерна «Белнефтехим», объединяющего белорусскую нефтепереработку, нефтехимию и добычу полезных ископаемых. Появление начальника из недр «Газпрома» отразилось, среди прочего, на экспортных потоках белорусских нефтепродуктов.
К примеру, несколько месяцев назад Белорусская нефтяная компания (БНК) заключила с оператором литовского порта Клайпеда беспрецедентно крупный контракт на перевалку мазута Мозырского НПЗ (частично принадлежащего «Газпром-нефти») – 2,25 миллиона тонн с октября 2011 по сентябрь 2012 года (против 700 тысяч в предыдущем финансовом году). Но сама БНК этот мазут уже не реализует. Весь указанный объем белорусского нефтеэкспорта через Клайпеду отдан на откуп LITASCO – торговому подразделению «Лукойла».
Частично установив над белорусскими НПЗ оперативный контроль, российские инвесторы, очевидно, готовятся и к покупке контрольных пакетов их акций. Сразу после своего назначения в «Белнефтехим» Игорь Жилин, ссылаясь на личное благословение Александра Лукашенко (вопреки официальной политике и риторике белорусского президента), поставил перед менеджментом «принципиально новую задачу» – ликвидировать перекрестное субсидирование. Другими словами – перевести предприятия концерна на собственное удержание и подготовить их к продаже по отдельности.
Пока что этот процесс движется «со скрипом», не в последнюю очередь – из-за противоречивых инициатив белорусских властей. Но подписание контракта о дешевых поставках российского газа, по всей вероятности, увязано с планом радикальной активизации Минска в этом направлении – как это было с возвращением нефтяных льгот и последовавшим марш-броском в области интеграции.
Таким образом, дешевый российский газ предназначен не населению Беларуси (для которого он, наоборот, подорожает), а для повышения рентабельности белорусских предприятий, которые, судя по нынешним действиям в этом направлении, вскоре должны перейти под контроль «Газпрома» и других российских компаний. Похоже, что приход новых владельцев на «МАЗ», «Азот», НПЗ в Мозыре и Новополоцке – дело ближайшего года-двух.