После известных событий 19 декабря в Минске, эффективность, да и вообще нужность внешнеполитического ведомства Беларуси оказались сомнительной. Такая малоизвестная структура, как управление внешней политики администрации президента могла бы теперь стать вполне достаточной для дальнейшего выполнения внешнеполитических задач.
Ну, может быть, с небольшим дополнением его полномочий. Не стоит забывать, что в ведении администрации президента не только внутренняя, но и внешняя политика. Об этом иногда напоминают некоторые ответственные чиновники. Когда разворачивалась пресловутая многовекторность Минска в западную сторону, то главу белорусского внешнеполитического ведомства Сергея Мартынова активно, порою просто его дублируя, дополнял глава президентской администрации, бывший мидовский коллега Владимир Макей.
Именно этот дуэт активно «окучивал» гласно и негласно своих евросоюзных собеседников, говоря с ними с глазу на глаз» то на английском, то на немецких языках и, надо признать, небезрезультатно.
Остается только гадать, догадываться, что им они шептали во время конфиденциальных контактов, после которых в европейских столицах возникали определенные надежды на столь желаемые трансформации в нынешнем белорусском руководстве. Правда были и сомневающиеся, чтившие президента Рейгана, который любил русскую пословицу «доверяй, но проверяй». Сегодня не просто сказать, сколько таких же любителей было среди тех, кто накануне президентских выборов посетил Минск.
Но если вспомнить европейских коллег Мартынова, то именно они первыми предельно остро отреагировали на происшедшие 19 декабря события и последовавшие затем аресты почти всех кандидатов в президенты.
"Продолжение развития сотрудничества с Лукашенко представляется напрасной тратой времени и денег. Он сделал свой выбор, отвергнув все ценности, которые отстаивает ЕС", - считают главы МИД Швеции, Чехии, Польши и Германии.
Карл Бильдт, Карел Шварценберг, Радослав Сикорский и Гвидо Вестервелле в совместной статье под названием "Лукашенко - лузер", опубликованной в газете "Нью-Йорк таймс", отказались признать результаты президентских выборов в Беларуси и раскритиковали действия белорусских властей против оппозиции.
"После того, что произошло после президентских выборов в Беларуси, ЕС не может продолжать как ни в чем не бывало развивать отношения с Александром Лукашенко", - говорится в статье.
А затем, Радослав Сикорский, чья страна в следующем году будет председательствовать в ЕС и которого еще недавно называли чуть ли не другом Мартынова, совершил довольно беспрецендентный для министра поступок. Он позвонил по телефону жене арестованного кандидата в президенты Владимира Некляева – Ольге.
Как сообщило министерство иностранных дел Польши, во время телефонного разговора Радослав Сикорский заявил, что «как Польша, так и Евросоюз считает арест ее мужа и остальных задержанных необоснованным и решительно требуют освобождения их из-под стражи». Министр Сикорский подчеркнул, что Лукашенко взял на себя личную ответственность за судьбу и здоровье всех арестованных.
Министр Радослав Сикорский передал Ольге Некляевой слова поддержки. Ольга Некляева разговаривала с министром Сикорским, находясь перед воротами КГБ в Минске, где ждала информации о судьбе мужа. Она поблагодарила Польшу и Евросоюз за помощь и солидарность в эти дни - тяжелые для нее лично и для всего гражданского общества Беларуси.
А тем временем, министр иностранных дел Беларуси Сергей Мартынов находился с визитом в Риме, где провел переговоры с руководителем итальянского внешнеполитического ведомства Франко Фраттини. Несмотря на то, что этот визит был спланирован задолго до событий в Минске, были призывы из европейских столиц визит Мартынова отменить.
Но этого не произошло. В связи с этим вспомнились напоминания некоторых дипломатов о том, что поведение Рима в отношении Минска не есть позиция Брюсселя. Тут стоит отметить, что такие напоминания были в период становления Службы внешних действий- внешнеполитического ведомства Евросоюза. Эта структура должна полноценно заработать с 1 января 2011 года. Согласно Лиссабонскому трактату, она призвана проводить общую внешнюю политику Брюсселя, где в январе будет обсуждаться «белорусский вопрос».
Скорее всего, мораторий на известные санкции будет «разморожен», а может быть, перечень санкций будет еще и расширен. Так что, как представляется, совсем не очевидным, что министр иностранных дел Беларуси сможет снова, в ранге министра, посетить в следующем году какую-либо столицу страны Евросоюза. Вместе с тем, остаются вопросы взаимоотношений Минска с Брюсселем, ответы на которые сегодня не так просто найти.
Ну, к примеру, как будет вручать главе белорусского государства верительные грамоты первый посол ЕС? Ведь «размораживание» моратория на санкции, по мнению экспертов, фактически предопределено. Так что старт работы евросоюзного посольства в Минске будет совсем нелегким. К этому еще можно добавить довольно реальные перспективы проведения саммита ЕС по «Восточному партнерству», который намечен на май 2011 года в Будапеште, без руководителя Беларуси.
Этакий пражский римейк первого такого саммита. Но есть еще одна тема, о которой почему то, пока, не говорят.
Днями все услышали очередное громкое заявление из Минска. Оказывается, Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), которое организует миссии международного наблюдения на выборах, присваивает себе карательные функции. Такое мнение в интервью телеканалу ОНТ высказала председатель Центральной комиссии Беларуси по выборам и проведению референдумов Лидия Ермошина.
Есть основания предполагать, что после такого заявления Минск снова может поставить вопрос о целесообразности нахождения полевой миссии- Минского офиса ОБСЕ, мандат которой истекает в январе-феврале. А публичное признание о «значительном прогрессе» в работе Офиса ОБСЕ ведь можно истолковать и так, что в нем белорусские власти больше не нуждаются.
При этом остается лишь напомнить, что новым действующим председателем ОБСЕ в следующем году станет соседняя Литва, глава МИД которой среди евросоюзных коллег-авторов нашумевшей статьи в «Нью-Йорк таймс», не значился.