Naviny.by предлагает своим читателям ознакомиться с этой публикацией с незначительными сокращениями.
В Союзном государстве России и Беларуси таможенников на границе нет, а значит, нет и контрабанды. Но объемы табака, легально произведенного в соседней стране под контролем мировых брендов и нелегально реализуемого в России, исчисляются тоннами и миллиардами. Государство недополучает акцизы и налоги, потребители платят те же деньги, а прибыль «контрабандистов» составляет от 50% — по Марксу, за такое капитал готов сломать голову.
После отмены 1 июня 2011 года таможенного контроля в Союзном государстве инспекторы с границы между Россией и Белоруссией ушли. Юридический нонсенс: продажа сигарет с акцизными марками одной страны Союза в другой расценивается как правонарушение или преступление, но их транспортировка из одной точки таможенного союза в другую не является нарушением закона, несмотря на значительную разницу в размере акцизов.
Результат был предсказуем: по оценке генерального директора ассоциации «Табакпром» Андрея Межонова, белорусские сигареты, розничная цена которых меньше российских аналогов на 30-50%, заняли уже около 15% рынка в приграничных районах.
На поиск предложения в интернете по запросу «белорусские сигареты» ушла минута. Партии сигарет производства дружественной республики с белорусскими акцизными марками любого объема и ассортимента предлагаются в открытую. Небольшую сложность составил только поиск продавца, согласного продать относительно небольшую партию. Через пять минут после запроса по электронной почте о возможности приобрести коробку сигарет популярной марки, пачка которых в Петербурге стоит около 50 российских рублей (13 900 белорусских рублей), пришел ответ — пожалуйста, можно сегодня. Цена вопроса — 16 500 рублей. То есть 33 рубля за пачку. Собеседник попросил уточнить, привозить «переделанные» сигареты, или «не переделанные». Разница в цвете отрывной полоски, которая на сигаретах, произведенных в России белая, а на белорусских пачках красная.
Потенциальная маржа в 50% привлекла, корреспондент договорился о встрече. Так как на самом деле торговать сигаретами не собирался, заказал «не переделанные».
Сервис на уровне, продавец согласился привезти товар прямо к редакции, так что далеко ходить за коробкой, на которой написано «Только для продажи в Республике Беларусь», не пришлось.
После того, как обмен «деньги-табак» произошел, продавец согласился ответить на несколько вопросов журналиста, который открыл ему истинную природу сделки. Несмотря на нестандартную ситуацию, чувство юмора и самообладание оказались на уровне.
По его словам, приобретают в основном для перепродажи в небольших торговых точках, на окраине города или в области. Заказывают с переделанной отрывной полоской, чтобы не привлекать внимания, а на акцизную марку никто обычно не смотрит.
Масштаб
По оценке руководства Погарской табачной фабрики, только приграничная торговля безакцизными сигаретами, занявшая 15% местного рынка, принесла ущерб российскому бюджету порядка 4 млрд. рублей (примерно 130 млн. долларов). В целом по России объем нелегальных продаж табака, по данным директора по коммуникациям JTI в России Анатолия Верещагина, пока не так значителен, но опасно растет:
«По итогам прошлого года нелегальный табачный рынок вырос в два раза. Пока речь идет о росте с одного процента до двух, но главное, что поток пошел. И когда этот товарный состав разгонится, его очень трудно будет остановить. У соседей по Таможенному союзу, с которыми у нас нет таможенных границ, цены в два-три раза ниже. Если основные направления налоговой политики не будут скорректированы, к 2016 году нелегальные продажи вырастут до 10 %, а темп прироста доходов криминальных групп от продажи табачной продукции сравняется с темпом роста доходов бюджета и составит около 60 миллиардов рублей».
Комментарий: накануне «табачной войны» с соседями?
Ситуация, можно сказать, житейская. Рядовому потребителю в общем-то до лампочки, где и у кого приобретать необходимую для организма порцию никотина. Главное — подешевле. Спрос и рождает предложение нелегальных торговцев. На территории союзного нам государства предложений становится больше.
В прошлые годы белорусские сигареты в основном шли на ура в приграничных Брянской и Смоленской областях. Изредка в небольших объемах они встречались на рынках Москвы. Потом пачки с белорусскими акцизными марками стали радовать курилок Тульской и Владимирской областей. Теперь вот наши сигареты можно без проблем в любых количества приобрести в Санкт-Петербурге.
Абсолютно понятны тревоги представителя российской табачки. Если ранее такого рода конкуренция особой угрозы российскому бизнесу не представляла, то теперь она приобретает реальные черты. По разным оценкам, до 2012 года объем незаконного проникновения белорусских сигарет не превышал 0,5-1% российского рынка. Ныне этот показатель увеличился вдвое. Прогноз на ближайшие три года — до 10%. А это два миллиарда долларов. Вряд ли российский бизнес будет мириться с такими потерями. Очевидно, что он будет искать способы защитить свой кошелек, привлекая внимание государства, мимо бюджета которого пролетают налоги.
Примечательно, что в пока необъявленной «табачной войне» против Беларуси правительство России может найти союзника на Западе.
По оценкам белорусских пограничников, контрабанда сигарет в страны ЕС превратилась в высокодоходный хорошо организованный криминальный бизнес, который сравним с наркотрафиком. Объемы и стоимость изымаемых контрабандных сигарет по обе стороны границы исчисляются миллионами пачек и, соответственно, долларов. Крупные задержания фиксируются и на внутренних границах ЕС. Таможенный контроль и пограничные укрепления, как оказывается, контрабандистов не пугают.
Есть только один способ свести на нет во всех направлениях контрабанду белорусских сигарет — сделать ее невыгодной путем выравнивания цен. А это уже вопрос не только экономический, но и политический, в частности, для рядового курящего избирателя. Очевидно, в ближайшей перспективе белорусскому правительству придется поломать голову над этой проблемой.
Кстати
Россия предлагает Беларуси и Казахстану побыстрее поднимать цены на сигареты до уровня ЕС, сообщает «Интрерфакс-Запад».
Россия планирует обсудить с Беларусью и Казахстаном возможность повышения ими акцизов на табачную продукцию более высокими темпами, чем запланировано сейчас, сообщил министр финансов РФ Антон Силуанов на заседании правительства по основным направлениям налоговой политики в 2014-2016 годах.
«Мы к 2018-2020 годам должны выйти на уровень акцизного обложения и стоимости пачки сигарет, приближенной к стоимости в странах ЕС. Но тогда нам надо наших коллег из Беларуси и Казахстана подогнать, стимулировать их повышать акцизы высокими темпами», — сказал он. При этом министр отметил, что коллеги «не всегда с этим согласны и не хотят этого делать». «Нужны дополнительные переговоры», — добавил он.