aA
Mažinti biurokratiją skaitmenizuojant valstybės paslaugas – taip skamba vienas iš trijų atrinktų iniciatyvos Idėja Lietuvai pasiūlymų, mat šis skaudulys Lietuvą kankina jau ne pirmą dešimtmetį. Nors mažinti biurokratijos aparatą žada kiekviena valdžia – žodžiai vis netampa kūnu.
© DELFI / Karolina Pansevič

Tačiau visuomenės ir profesionalų balsų kiekis už šią idėją rodo, kad daugeliui jau yra įgrisę valdžios pažadai, todėl Idėjų ir pokyčių konferencijoje DELFI vyriausioji redaktorė Rasa Lukaitytė-Vnarauskienė klausė finansų ministro Viliaus Šapokos, kodėl to padaryti vis dar nepavyksta ir kada bus imtasi realių veiksmų.

Ministras teigė, kad per kelerius metus sumažinti viešajame sektoriuje dirbančių galima bent trečdaliu, o valstybės paslaugas būtina skaitmenizuoti efektyviau.

Vis dėlto diskusijoje dalyvavusi ekonomistė Rūta Vainienė nebuvo taip optimistiškai nusiteikusi: „30 proc. – radikalu, aš galvojau, kad jei pasakysite 25 proc. – tai paspausiu ranką, o už 30 proc. – galima ir širdį atiduoti, – juokėsi.“

10 proc. – toks biurokratų skaičiaus sumažinimas R. Vainienei atrodo realus per artimiausius metus.

Pademonstravo sistemos absurdą

R. Vainienė rėžė tiesiai – mažinti biurokratiją reikia jau seniai, nes ji žudo mūsų valstybę.

„Ji sukiršina valstybę su žmogumi. Galiu papasakoti neseną savo atvejį, kad klausytojai žinotų, kokia kvaila gali būti biurokratija.

„Sodra“ reikalauja įgaliojimo įmonei, turinčiai buhalterį, kad jis galėtų teikti ataskaitas. Tą įgaliojimą galima pateikti turint elektroninį parašą, nes per e. bankininkystę – negalima. Aš e. parašo neturėjau, todėl užpildžiau formą, ją atsispausdinusi, ir išsiunčiau paštu.

Gavau atsakymą, kad tą formą reikėjo užpildyti ne statmenai, kaip aš atspausdinau ir išsiunčiau, o gulsčiai. Iš tikrųjų žmones tokie pavyzdžiai nervina ir žudo, bet yra ir kita biurokratija, kuri yra reikalinga, kad būtų kažkokia tvarka sistemoje, kuri yra sveika“, – sakė ji.

V. Šapoka teigė, kad iki šiol efektyviai sumažinti biurokratijos nepavyko, nes nebuvo vienos už tai atsakingos institucijos.

„Mes daugelį metų sakėme, kad IT sektorius, skaitmenizacija yra prioritetas, bet turėjome begalę institucijų, kurios už tai atsakingos. Tačiau kai yra 10 auklių – vaikas be galvos, nes buvo atsakinga ir Vidaus reikalų ministerija, ir Ūkio, ir Susisiekimo ir Finansų. Visi kažką kažkur darė, išleido labai daug pinigų, prikūrė daug IT sistemų, kurios tarpusavyje nesusikalba.

Tačiau strateginis žingsnis jau padarytas, visa atsakomybė ir iniciatyva perduota Ūkio ministerijai. Tikiu, kad naujas ūkio ministras (Virginijus Sinkevičius – DELFI) su nauja energija šioje vietoje padarys tvarką, o laimėtojais tapsime visi“, – vylėsi.

Žadėjo susitvarkyti

R. Vainienė, paklausta, kiek galima būtų sumažinti biurokratų skaičių, teigė, jog apie 10 proc. būtų galima atsisakyti jau per kelerius metus, o pačius betikslius biurokratijos sistemos procesus – išnaikinti visiškai.

Valdininkams blogos žinios: bent trečdalio jų planuojama atsisakyti
© DELFI / Karolina Pansevič

„Beprasmę biurokratiją galima išnaikinti. Dėl ko taip sakau, nes kai kompiuteristai kuria programas, algoritmus, jie labai greit pamato visas sistemos klaidas, visus procesus ir nesąmones, kad, pavyzdžiui, yra procesas, o po to – trūkis jame, kažkas nesusieina, arba yra procesas, ir kažkas nukrenta visai nesusiję.

Tai išgaudyti tokius beprasmiškus dalykus sistema gali visu 100 procentų, ir ji juda to link. Idėja labai gera, bet norėtųsi daugiau. Kas yra biurokratijos priežastis ir šaknis – tai kažkokios valstybės funkcijos, prisiimančios atsakomybės sritis kažką leisi ar drausti. Taigi reikia išvalyti visų pirmą tai, kad to šlamšto nereikėtų skaitmenizuoti“, – siūlo ji.

Ministras pritarė, kad skaitmenizavimo tikslas visų pirma turėtų būti atsisakyti nereikalingų funkcijų.

O kai į pagalbą pasitelkiamos technologijos, sumažinti pačių biurokratų skaičių tampa paprasčiau.

„Pažiūrėjau, kiek sumažėjo valstybės mokesčių inspektorių skaičius, kai buvo vis labiau prieita prie išmanių sprendimų. Tai per kelerius metus jų sumažėjo nuo 4 iki 3 tūkst. Tie skaičiai gali būti ir didesni“, – sakė jis.

Į R. Lukaitytės-Vnarauskienės pastebėjimus, kad kiekviena valdžia žada tą patį, tačiau valdininkų skaičius nemažėja, o kai kuriais atvejais net padidėja, V. Šapoka sureagavo ryžtingai: „Mums pavyks“.

„Manau, reikia tinkamai sudėlioti paskatas<...> Bent iš finansų ministerijos pusės, turėtų būti nustatytas „plokščias“ biudžetas, ir suteikiama daugiau laisvės skirstyti finansus.

Tada jeigu vadovas galvoja, kad vietoje 300 žmonių jam užtenka 100, bet su geresniais atlyginimais ir geresne IT sistema – puiku“, – sakė jis.

Valdininkams blogos žinios: bent trečdalio jų planuojama atsisakyti
© DELFI / Karolina Pansevič

Įgėlė R. Kuodžiui

Anot V. Šapokos, per porą metų valdininkų skaičių galima būtų sumažinti trečdaliu.

R. Vainienė pripažino, kad sumažinti darbuotojų skaičių sudėtinga, nes viešajame sektoriuje dirbantieji stipriai suleidžia šaknis ir tampa kone nepajudinami.

„Jie užsiraizgę, permainų nenori. Aš įsivaizduoju, kad rotacija būtų stebuklingas dalykas, būtina rotuoti net aukščiausio lygio specialistus, bet reikėtų ne iš vienos įstaigos į kitą, o kad jie išeitų atostogų į rinką.

Pavyzdžiui, Raimundas Kuodis (Lietuvos banko valdybos pirmininko pavaduotojas – DELFI) galėtų bent porą metų užsiimti individualia veikla, kad po to galėtų praktiškai siūlyti mokesčius, – įkando žymiam ekonomistui.

– Aš tuo labai tikiu, ir netgi terminų rotacija vadovams – žingsnis į priekį. Burtų lazdele nebetikiu, nebe tas amžius, netikiu, kad labai greit viskas įvyks, Bet vienas iš būdų galėtų būti, kad jeigu kažkur atleidžiamas darbuotojas arba yra neužpildytas etatas, tai ir nereikėtų jo užpildyti. Ir taip po truputėlį tokiu neskausmingu būdu, kai patys žmonės išeina, nebesiekti užpildyti tų etatų“, – siūlo R. Vainienė.

Kviečiame visus pasirašyti Idėja Lietuvai aktą, kurį galite rasti čia.

Griežtai draudžiama DELFI paskelbtą informaciją panaudoti kitose interneto svetainėse, žiniasklaidos priemonėse ar kitur arba platinti mūsų medžiagą kuriuo nors pavidalu be sutikimo, o jei sutikimas gautas, būtina nurodyti DELFI kaip šaltinį.
Parašykite savo nuomonę
arba diskutuokite anonimiškai čia
Skelbdami savo nuomonę, Jūs sutinkate su taisyklėmis
Rodyti diskusiją Rodyti diskusiją

Išrinkti geriausi 2018 metų startuoliai

Šiemet jau šeštą kartą vyko didžiausio jauno verslo portalo „BZN start“ organizuojami...

Pensijų kaupimas: į kokias šalis lygiuojamės? (9)

Daugelio dirbančių gyventojų kitąmet laukia svarbūs pokyčiai, ypač jaunesnio amžiaus...

Seimas nusiteikęs didinti alkoholio akcizą (30)

Nuo kitų metų pavasario turėtų brangti stiprūs alkoholiniai gėrimai, nes Seimas linksta didinti...

Oficialu: „Moody's“ kitąmet Vilniuje atidarys savo biurą (6)

Tarptautinė kapitalo rinkų bendrovė „Moody's Corporation“, teikianti kredito reitingų, rinkos...

Seimas ėmėsi turtingiesiems naudingų mokesčių pataisų: taikys 20 proc. GPM (84)

Seimas po svarstymo pritarė įstatymo pataisoms, kurios numato, kad būtų padidintas kai kurių...

Top naujienos

Kodėl Skvernelis tapo profsąjungų taikiniu: šita valdžia iš kokios pusės bepažiūrėsi atrodo blogai (461)

Mokytojų profesinių sąjungų veiksmai sukūrė precendentą, kuris yra linkęs kartotis ateityje,...

Lietuvė išdavė priežastį, kodėl tautiečiai taip pamėgo Turkiją: atostogos tik priedanga (36)

Kelionės po Turkiją keičia savo veidą. Anksčiau poilsiauti Antalijos ar Kemero viešbučiuose su...

Teismas patvirtino: Kručinskų vaikai buvo paimti teisėtai (599)

Kauno apygardos teismas patvirtino, kad Kručinskų vaikams buvo kilusi reali grėsmė, todėl jie...

Smūgis durelėmis į kitą automobilį nebūtinai baigsis deklaracija – žinovai mato spragų (148)

Galimybė eismo įvykio deklaraciją pildyti tada, kai automobilio šonas paženklinamas greta...

Valgote papelijusius maisto produktus? Net nenutuokiate, kas jūsų laukia (62)

Pelėsiniai grybai gamtoje yra labai paplitę – jų rūšys skaičiuojamos tūkstančiais. Kai...

SGD terminalą dabar nori pirkti: kas pasikeitė (378)

Parlamentui priėmus svarstyti įstatymų projektus, kurie sukurtų teisinį pagrindą suskystintų...

Kauną drebinusiems „Ryto“ fanams liūdna net ne dėl rezultatų – apgailestauja dėl klubo vadovų (67)

Po LKL dvikovos Kaune, kur Vilniaus „Rytas“ nusileido „Žalgirio“ komandai 86:95, sostinės...

Vilniuje rengiamasi statyti unikalų pėsčiųjų tiltą per Nerį (59)

Tokio konkurso sostinė nematė daugiau nei 15 metų – savivaldybė rengiasi tiesti naują ir...

Gražu žiūrėti: vilniečiai parodė, kaip vilkint juodą nepasimesti pilkoje masėje (41)

Jei šiomis dienomis skyrėte laiko pasivaikščiojimams sostinės senamiestyje, žvelgiant į...

Po antrojo dvynukų gimtadienio Zvonkai namuose pasigedo vietos: teko imtis gudrybių (27)

Pirmąją žiemos dieną – gruodžio 1-ąją – Katažinos ir Deivydo dvynukai atšventė savo...