aA
Dalyvaujant viešųjų pirkimų konkurse kartu su partneriu ar įgyvendinant viešojo pirkimo sutartį, kaip ir bet kuriame kitame projekte, gali tekti susidurti su nenumatytais iššūkiais ar sunkumais. Pasitaiko atvejų, kai dėl jų iš jungtinės veiklos partnerystės pasitraukia vienas iš dalyvių, tad yra naudinga iš anksto žinoti galimas grėsmes ir valdyti riziką.
Viktorija Zaikauskienė
© Įmonės archyvas

Viešųjų pirkimų reglamentavimas suponuoja, kad dviejų subjektų bendradarbiavimas suteikia galimybę viešuosiuose pirkimuose dalyvauti tiems smulkaus ir vidutinio verslo atstovams, kurie pavieniui neturėtų resursų ir pajėgumo vykdyti didelės apimties sutartį.

Nors bendravimas turėtų užtikrinti didesnę konkurenciją, tačiau išlieka rizika, kad pablogėjus vieno iš partnerių finansinei padėčiai gali kilti nesklandumų įgyvendinant visą projektą.

Kartu atsiranda didesnė nesąžiningų susitarimų rizika, kai rinkos dalyviai galėtų konkurse dalyvauti savarankiškai, bet jungiasi dirbtinai mažindami konkurenciją ir siekdami geresnės kainos. Šiuo atveju perkančiajai organizacijai tenka papildoma atsakomybė kuo geriau įvertinti konkurso dalyvius.

Svarbu ir tai, kad dalyvaujant viešųjų pirkimų konkurse kartu su partneriu, dalinamasi ir finansine rizika, o tai suteikia daugiau stabilumo tiekėjams, perkančiosioms organizacijoms.

Tačiau konkurentų bendradarbiavimas yra pavojingas sąžiningai konkurencijai, nes partneriai keičiasi komerciškai jautria informacija, kainodara, tad vertinant siūlomas kainas reikia iš anksto numatyti daugiau laiko jų vertinimui, palyginimui su rinkos kainomis.

Galima daryti prielaidą, kad bendradarbiavimas dalyvaujant viename viešųjų pirkimų projekte gali paskatinti kooperuotis ir kitiems darbams, tačiau kyla ir nesutarimų rizika, dėl kurių darbai gali vėluoti, o galiausiai lemti nuostolių. Efektyviausias būdas užkirsti tam kelią – paruošti kuo detalesnes bendradarbiavimo sutartis.

Logiška, kad bendradarbiavimas atveria kelius pasidalinti ekspertine patirtimi ir žiniomis, ypatingai svarbia tampa partnerių komunikacija: jei kyla nesutarimų, viso projekto įgyvendinimo terminas gali užtrukti ilgiau ir pabrangti.

„Skyrybos“ – galimos

Naudinga žinoti, kad viešųjų pirkimų konkurso metu kylant nesutarimams su partneriu, yra įmanomas partnerio pasitraukimas.

Šiame kontekste aktuali Europos Sąjungos Teisingumo Teismo praktika byloje MT Højgaard A/S and Züblin A/S v Banedanmark, C-396/14.

Teismas išaiškino, kad pasitraukus vienam iš jungtinės veiklos partnerių (nepriklausomai nuo priežasčių) konkurse gali dalyvauti likęs tiekėjas, jei jis atitinka kvalifikacinius reikalavimus ir tolesnis dalyvavimas neiškreipia kitų konkurso dalyvių konkurencinės padėties.

Šis sprendimas užtikrina, kad pasitraukus jungtinės veiklos partneriui, pasiūlymas savaime nebus atmestas, tačiau susiklosčius tokiai situacijai, rekomenduotina su perkančiąja organizacija iš anksto tinkamai komunikuoti.

Be abejo, „skyrybų“ galimybę reikėtų įvertinti dar rengiantis dalyvauti viešajame pirkime. Tikėtina, kad įvertinus galimus scenarijus, pavyks išvengti nemalonių pasekmių.

Taigi, kooperacija viešuosiuose pirkimuose gali įgyti tiek teigiamą, tiek neigiamą atspalvį. Todėl tiekėjai, prieš nuspręsdami jungti pajėgumus, turėtų kruopščiai apgalvoti galimas rizikas ir pasirūpinti prevencinėmis priemonėmis jų išvengti, o perkantieji subjektai konkurso sąlygomis ir sutartinėmis nuostatomis turėtų užtikrinti, kad galimi nesutarimai tarp partnerių neturėtų esminės įtakos projekto įgyvendinimui.

Griežtai draudžiama DELFI paskelbtą informaciją panaudoti kitose interneto svetainėse, žiniasklaidos priemonėse ar kitur arba platinti mūsų medžiagą kuriuo nors pavidalu be sutikimo, o jei sutikimas gautas, būtina nurodyti DELFI kaip šaltinį.
Populiariausios nuomonės
Parašykite savo nuomonę
arba diskutuokite anonimiškai čia
Skelbdami savo nuomonę, Jūs sutinkate su taisyklėmis
Rodyti diskusiją Rodyti diskusiją

Modestas Kisielius. Veiklos tobulinimo istorija ir pamokos (1)

Veiklos tobulinimo metodai turi turėti tikslą arba problemą, kurią reikia išspręsti. Istorija...

Karolina Mickutė. Lankstus į(si)darbinimas: daugiau galimybių visiems (3)

Daugeliui vasaros atostogos reiškia poilsį ir sumažėjusį darbo krūvį. Tuo tarpu studentams...

Ignas Vėgėlė. Viešųjų ir privačiųjų interesų konfliktai ar politikų kova dėl valdžios? (13)

Žiniasklaidoje nuskambėjus pareiškimams, kad švietimo ir mokslo ministrė Jurgita Petrauskienė...

Giedrius Murauskas. Geriau niekada nesusidurti, bet susidūrus naudinga žinoti: tyčinis bankrotas (3)

Tyčiniai bankrotai Lietuvoje yra vieni iš sudėtingiau įrodomų atvejų teisminėje praktikoje,...

Gintarė Deržanauskienė. Kare laimėtojų nebūna (3)

Dar XVII amžiuje Izaokas Niutonas įrodė, kad veiksmas yra lygus atoveiksmiui. Šis dėsnis ne...

Top naujienos

Išaušo istorinio vizito diena: kuo Pranciškus skiriasi nuo pirmtakų (17)

Nusistovėję stereotipai esą popiežius, jų aplinką supa didžiulė prabanga.

Po kelionės keltu – lietuvės perspėjimas: nepasitikrinę prarasite nemažai pinigų (36)

Naują būdą keliauti atradusi vilnietė Justina pasijautė išleidusi daugiau nei turėjo. Pasak...

Orai: temperatūra per parą kris 10 laipsnių kiekvieną dieną šals vis labiau (11)

Labai šiltas dienas keis lietingos ir vėsios. Rugsėjo 22 dieną termometrai rodys 10 laipsnių...

Vilniaus centre „pabiro plytos“: neklusnius vairuotojus tramdė net policijos švyturėliais (10)

Artėjant šeštadieniniam popiežiaus Pranciškaus vizitui Vilniuje, pagrindinėse sostinės...

Pasipiktino prabangiais modeliais su „vardiniais“ elektromobilių numeriais, bet „Regitra“ atrado kitą bėdą (165)

Prabangūs BMW, „ Audi “, „Porsche“ su elektromobiliams skirtais valstybinio numerio...

Jauna šeima: kaip pasiruošti susitikimui su popiežiumi (292)

Į susitikimus su rugsėjo 22–23 dienomis Lietuvoje viešėsiančiu popiežiumi Pranciškumi...

Moterų siaubas Klaipėdoje: mieste siautėja ginkluotas užpuolikas (99)

Po moters, šeštadienį vežimėlyje stūmusios vaiką, kraupios akistatos su užpuoliku Klaipėdos...

Nuslėptas dokumentas parodė tikrąjį rusų sukčiavimo mastą: JAV trūko kantrybė (157)

Jungtinių Tautų ekspertų grupės parengtoje ataskaitoje konstatuojama, kad Šiaurės Korėja...

Tragišką kūdikio pagrobimo istoriją lig šiol gaubia daug paslapčių (6)

Nors įtariamasis buvo identifikuotas, teisiamas ir pripažintas kaltu, vėliau jam įvykdyta mirties...

Naujausias Kepenio užmojis – tam nepritaria net medikai (223)

Alternatyvia Lietuvoje laikoma ajurvedos medicina randa kelią į Lietuvos Seimą. Parlamentaras...