aA
Darbingo amžiaus Lietuvos gyventojų emigracija į užsienio šalis tapo išbandymu šalies ekonomikai, kurią savo ruožtu silpnina sukčiavimo imigracija.
Valdas Sutkus
© DELFI / Karolina Pansevič

Laikas pradėti garsiai kalbėti apie nedžiuginančią realybę, kad pridėtinės vertės mokesčio (PVM) vogimas yra tapęs organizuotų grupuočių taikiniu, nes šalyje yra tam tinkama terpė. Vidurio Europos valstybėms sugebant užkardyti PVM grobstymą, Lietuva, deja, tapo sukčiavimo migracijos stotele.

Vienas didžiausių nerimą keliančių sektorių yra didmeninė prekyba naftos produktais. Lietuvos laisvosios rinkos instituto (LLRI) duomenimis, 2015 m. nelegalus kuras Lietuvoje sudarė 15 proc. rinkos.

Pastebima, kad pastaruoju metu vis dažniau organizuojamos rafinuotos nusikalstamos prekybos naftos produktais schemos. Sukuriamos fiktyvios įmonės Lietuvoje ir užsienyje, degalai įvežami iš Europos Sąjungos šalių, parduodami didmenininkui, o šis – legaliai veikiančioms degalinėms. Degalinės sumoka PVM didmenininkui, jis – importuotojui, kuris ir turi sumokėti PVM į valstybės biudžetą.

Tuo tarpu šis tiesiog dingsta ir galiausiai paaiškėja, kad tai tebuvo benamio vardu fiktyviai registruota įmonė. Ratas užsidarė, valstybei PVM pervestas nebuvo.

Tokiais ir panašiais keliais į Lietuvą teka nemaži srautai degalų, o „išteka“ – tikėtinos mokesčių pajamos. Finansinių nusikaltimų tyrimų tarnyba išaiškino ne vieną atvejį, kuomet į Lietuvą importuojami degalai buvo parduoti mažuose degalinių tinkluose ar transporto bendrovėms. Realizavus sukčiavimo schemas dvi organizuotą nusikalstamą veiklą vykdžiusios grupuotės sugebėjo nuslėpti 20 mln. eurų PVM.

Ir tai tik tie atvejai, kurie buvo pagarsinti visuomenei.

Kartu su gyventojų pajamų ir pelno mokesčiais, akcizais, PVM yra vienas iš keturių pagrindinių mokesčių. Jis kasmet sudaro daugiau kaip pusę visų valstybės biudžeto pajamų iš mokesčių ir būtent šio mokesčio surinkimas vis stringa. Ilgametė statistika rodo, kad jei kiti mokesčiai surenkami sėkmingai, PVM surinkimas neretai atsilieka nuo plano.

2016 m. Lietuvoje PVM surinkimo planas buvo įvykdytas 98 proc. Iki 100 proc. pritrūko 59,9 mln. eurų. 2015 m. PVM surinkimo planas įvykdytas 97 proc., į biudžetą neįplaukė planuotos 89 mln. eurų PVM pajamos.

Turimi duomenys preliminariai leidžia skaičiuoti, jog į Lietuvą kas mėnesį įvežama bent 10 tūkst. tonų naftos produktų, už kuriuos nesumokamas PVM ir kas mėnesį valstybės biudžetas netenka maždaug 2 mln. eurų mokesčių.

Laikantis šios, gana nuosaikios prielaidos, galima manyti, kad vien pernai galimai išgrobstytas 24 mln. eurų degalų PVM galėjo „uždengti“ 40 proc. suplanuotų, bet nesurinktų šio mokesčio pajamų skirtumą.

Efektyvi priemonė - užstatas

Keliant klausimą, kas padėtų sumažinti Lietuvos patrauklumą PVM grobstytojų akyse, Lietuvos verslo konfederacija siūlo keisti teisinį reguliavimą. Norite imtis didmeninės prekybos naftos produktais? Susimokėkite užstatą. Kitose valstybėse pasiteisinusi praktika rodo, kad užstatas yra efektyvi priemonė kovojant su PVM grobstymu.

Remiantis kitų Europos Sąjungos šalių gerąja praktika bei Lietuvoje jau egzistuojančiais kitų sričių precedentais, būtina papildyti Energetikos įstatymą nuostatomis, numatančiomis, kad leidimą didmeninei naftos produktų prekybai siekiantis gauti asmuo privalo pateikti 1 mln. eurų garantiją. Jei ūkio subjektas atitinka objektyvius kriterijus tam pakaktų ir 100 tūkst. eurų vertės garantijos. Ši garantija leistų užtikrinti, kad PVM mokestis bus sumokėtas.

Čekijoje tokio leidimo siekiantis ūkio subjektas privalo sumokėti 780 tūkst. eurų užstatą, o mažesnis – 370 tūkst. eurų, Estijoje – 1 mln. eurų, Lenkijoje – 2,2 mln. eurų.

Dar viena veiksminga priemonė: leidimų išdavimo nepalikti savivaldybėms, o padaryti centralizuotą ir patikėti Valstybinei kainų ir energetikos kontrolės komisijai. Esant dabartinei tvarkai, kai funkcijos išskaidytos po savivaldybes, skirtingas savo resursais ir nevienodomis kompetencijomis, sunkiau prižiūrėti degalais prekiaujančias įmones ir užtikrinti prievolių įgyvendinimą.

Į degalų rinką ateinanti įmonė privalo turėti kapitalo, antraip neišgalės įsigyti didelio kiekio degalų. Jei ji nepajėgi net gauti banko garantijos, kiek ji bus pajėgi sąžiningai atsiskaityti su valstybe?

Griežtai draudžiama DELFI paskelbtą informaciją panaudoti kitose interneto svetainėse, žiniasklaidos priemonėse ar kitur arba platinti mūsų medžiagą kuriuo nors pavidalu be sutikimo, o jei sutikimas gautas, būtina nurodyti DELFI kaip šaltinį.
Įvertink šį straipsnį
Norėdami tobulėti, suteikiame jums galimybę įvertinti skaitomą DELFI turinį.
(0 žmonių įvertino)
0

Vaidotas Dauskurdas. Kai už sveikatos pasitikrinimą mokamas vidutinis darbo užmokestis

Absoliuti dauguma buhalterių žino, kad darbuotojų darbo apmokėjimo klausimus reglamentuoja...

Nerijus Mačiulis. Kaip išlyginti pajamų nelygybę? (39)

Pajamų nelygybė Lietuvoje yra viena didžiausių ES, tačiau neretai apipinta mitais. Parinkti...

Bronius Miežutavičius. Skęstantis miestas – problemos tik gilės (4)

Portalo skaitomumas muša rekordus, kai iš dangaus drioksteli lietus ir Geležinio Vilko...

Robertas Dargis. Vėl tik lopus dėliojame (22)

Viena rinkimų banga praėjo, ir jau prasidėjo pasirengimas kitų metų rinkimams. Rinkiminius 2020...

Gintarė Taluntytė. Verslui suteikta daugiau galių užtikrinant veiksmingą direktyvų įgyvendinimą (1)

Liepos 8 d. Europos Sąjungos Teisingumo Teismas (ESTT) priėmė ilgai lauktą sprendimą byloje...

Top naujienos

Pasidalino abituriento rašiniu: šimtukininkas, olimpiadininkas, o egzamino neišlaikė (391)

Į DELFI redakciją kreipėsi abituriento, kuris neišlaikė valstybinio lietuvių kalbos ir...

Naujų mokesčių vajus: automobilių ir NT savininkai gali pradėti skaičiuoti (405)

Premjeras Saulius Skvernelis antradienį dar kartą pareiškė, kad nuo 2020 metų keisis...

Kaune gimė rekordinio svorio berniukas: patyrę medikai neprisimena tokio atvejo (15)

Praėjusį savaitgalį Kaune, Krikščioniškuosiuose gimdymo namuose gimė 6060 g sveriantis, 56 cm...

Po įspėjamųjų Korėjos šūvių – atsakas: Rusija ir Kinija paskelbė apie pirmą bendrą patruliavimo misiją papildyta 9.38 (127)

Kinija trečiadienį pareiškė, kad jos pirma bendra oro patruliavimo misija su Rusija nebuvo...

Rezonansinėje byloje – naujas epizodas, susijęs su „kontrabandos karaliumi“ papildyta

Generalinė prokuratūra trečiadienį pranešė, kad perduoda į teismą rezonansinės teisėjų...

Marcas Gasolis nebeslepia: aš norėjau likti „Grizzlies“ – ačiū Dievui, jie mane ignoravo (7)

Į Europą ruoštis pasaulio čempionatui su Ispanijos rinktine sugrįžęs NBA čempionas Marcas...

Palioniui – parama iš netikėtos pusės (11)

Socialdarbiečių kandidatas į žemės ūkio ministrus sulaukė paramos iš anksčiau šias pareigas...

Cemento kompanijas kamuoja 33 trilijonų dolerių galvos skausmas (21)

Didžiausi pasaulyje cemento gamintojai jaučia spaudimą iš aplinkosaugos grupių, reguliuotojų...

Pravers iki gyvenimo galo: kaip išsirinkti tinkamus marškinius ir kokių klaidų nekartoti (3)

Tikriausiai nei viena dirbanti moteris neįsivaizduotų savo garderobo be kokybiškų medvilnės ar...

Donata Gutauskienė atvirai – apie nuteistojo vyro pamokas ir dar vieną jo atžalą: mūsų šeima nebus ta, kuria kiti žavėsis (133)

Atlikėja ir žurnalistė Donata Gutauskienė-Laisva sako pasirinkusi ne patį lengviausią kelią,...