aA
Vykdant viešojo pirkimo sutartis praktikoje dažnai susiduriama su situacijomis, kai dalį ar visus darbus atlieka arba paslaugas teikia ne pats tiekėjas, o jo pasitelkti subtiekėjai, kurie nebuvo išviešinti nei viešojo pirkimo procedūrų metu, nei po viešojo pirkimo sutarties sudarymo. Neišviešindami subtiekėjų rangovai dažnai pamiršta įvertinti riziką, kad gali tekti ne tik susitaikyti su vienašaliu viešojo pirkimo sutarties nutraukimu dėl tiekėjo kaltės bei pareiga atlyginti perkančiosios organizacijos patirtą žalą, tačiau ir su diskvalifikacija iš viešųjų pirkimų trejiems metams.
Matas Malijonis
Matas Malijonis
© Asmeninio albumo nuotr.

Prievolė išviešinti subtiekėjus

Viešųjų pirkimų įstatymo (toliau – VPĮ) 88 str. 1 d. įtvirtinta nuostata, jog perkančioji organizacija turi reikalauti, kad dalyvis savo pasiūlyme nurodytų, kokiai pirkimo sutarties daliai ir kokius subtiekėjus, jeigu jie yra žinomi, jis ketina pasitelkti. VPĮ 88 str. 4 d. numatyta, kad sudarius pirkimo sutartį, tačiau ne vėliau negu pirkimo sutartis pradedama vykdyti, tiekėjas įsipareigoja perkančiajai organizacijai pranešti tuo metu žinomų subtiekėjų pavadinimus, kontaktinius duomenis ir jų atstovus.

Kitaip tariant, Tiekėjui Pirkimo procedūrų metu ar iki viešojo pirkimo sutarties vykdymo pradžios neišviešinus subtiekėjų, Tiekėjas viešojo pirkimo sutarties vykdymo metu neturi teisės pasitelkti subtiekėjų ir viešojo pirkimo sutarties objektu esančius darbus turi atlikti savarankiškai, t.y. savo jėgomis. Atskiri reikalavimai subtiekėjų pasitelkimui, keitimui ir išviešinimui taip pat gali būti nustatyti ir viešojo pirkimo sąlygose ir / ar viešojo pirkimo sutartyje. Todėl tiekėjui pavedus atlikti darbus ar suteikti paslaugas neišviešintam subtiekėjui, būtų pažeidžiamas VPĮ 88 str. bei konkrečios viešojo pirkimo sutarties nuostatos.

Kas gresia neišviešinus subtiekėjų?

Nors tiekėjo įsipareigojimų perdavimas neišviešintiems subtiekėjams laikytinas tiek VPĮ 88 str. nuostatų, tiek ir tiekėjo sutartinių įsipareigojimų pažeidimu, VPĮ atsakomybė už tokį VPĮ ir viešojo pirkimo sutarties nuostatų pažeidimą tiesiogiai nėra numatyta.

Tuo tarpu nustačius, jog tiekėjo neišviešintų subtiekėjų pasitelkimas viešojo pirkimo sutarties vykdymo etape yra laikytinas sutarties pažeidimu ir siekiant įvertinti iš to kylančias pasekmes, turi būti nustatyta, ar toks pažeidimas gali būti kvalifikuojamas esminiu sutarties pažeidimu, ar ne.

Tuo atveju, jei toks sutarties pažeidimas būtų laikomas esminiu (sutartyje gali būti numatyta tokia sąlyga), perkančioji organizacija turėtų teisę: 1) vienašališkai nutraukti sutartį dėl tiekėjo kaltės; 2) įtraukti tiekėją į nepatikimų tiekėjų sąrašą (VPĮ 91 str.); 3) reikalauti atlyginti visus patirtus nuostolius.

Tuo atveju, jei toks sutarties pažeidimas nebūtų laikomas esminiu, perkančioji organizacija negalėtų vienašališkai nutraukti sutarties, tačiau tiekėjui galėtų kilti nuostolių atlyginimo pareiga tuo atveju, jei sutartis yra neįvykdyta ar vykdoma netinkamai.

Svarbu, kad tuo atveju, jeigu tiekėjo pasitelkti subtiekėjai sutartį įvykdė, t.y. sutarties objektu esančius darbus atliktų arba paslaugas suteiktų tinkamai ir laiku, o neišviešintų subtiekėjų pasitelkimas nebūtų laikomas esminiu pažeidimu, perkančiajai organizacijai nepatyrus jokių nuostolių, tiekėjui negali kilti nei jų atlyginimo pareiga, nei įtraukimo į nepatikimų tiekėjų sąrašus grėsmė.

Taigi, didelė neigiamų pasekmių neišviešinus subtiekėjų rizika tiekėjui iš esmės tenka tuo atveju, kai subtiekėjų neišviešinimas laikomas esminiu viešojo pirkimo sutarties pažeidimu. Tokiu atveju tiekėjas rizikuoja ne tik vienašaliu viešojo pirkimo sutarties nutraukimu dėl tiekėjo kaltės bei pareiga atlyginti perkančiosios organizacijos patirtą žalą, tačiau ir pateikimu į nepatikimų tiekėjų sąrašą.

www.DELFI.lt
Griežtai draudžiama DELFI paskelbtą informaciją panaudoti kitose interneto svetainėse, žiniasklaidos priemonėse ar kitur arba platinti mūsų medžiagą kuriuo nors pavidalu be sutikimo, o jei sutikimas gautas, būtina nurodyti DELFI kaip šaltinį.
Įvertink šį straipsnį
Norėdami tobulėti, suteikiame jums galimybę įvertinti skaitomą DELFI turinį.
(3 žmonės įvertino)
4.0000

Daiva Mikučionienė. Pagrindiniai sumanios tekstilės ir dėvimosios elektronikos keliami iššūkiai bei perspektyvos

Pastaruoju metu vis dažniau susiduriame su sąvokomis „sumanioji tekstilė “, „e- tekstilė...

Martynas Janėnas. Mediena išplaukė už Atlanto: ar Lietuvos statybas ištiks apokalipsė?

Apokalipsė – tai pasaulio pabaiga. Ar Lietuvos statyboms atėjo galas, jos sustos, nors ką tik...

Laura Mociūnaitė. Infliacija Lietuvoje grįžta į priešpandeminį lygį (1)

Naujausi paskelbti infliacijos duomenys rodo, kad kainų augimas Lietuvoje paspartėjo –...

Nerijus Mačiulis. Kada kils palūkanų normos? (17)

Jau daugiau nei dešimtmetį bazinės palūkanų normos euro zonoje artimos nuliui, o nuo 2014 metų...

Artūras Tukleris. Psichologinis smurtas darbe: ką pakeis mobingo sąvokos įteisinimas Darbo kodekse? (2)

Seime skinasi kelią Lietuvos Respublikos darbo kodekso ( Darbo kodeksas ) pakeitimai, kuriais...

Top naujienos

Šarūnas Meškys | D+

Skubėkite prisirinkti šių pumpurų: užsienio mokslininkai ištyrė, kaip Lietuvoje paplitęs augalas įveikia mirtiną virusą ir naikina vėžio ląsteles

Italijos ir Pietų Korėjos mokslininkai išsiaiškino stulbinančią augalų savybę, kuri gali...

Po medikės savižudybės bus išmoktos pamokos: sukrėtimai laukia visos sistemos (52)

Sekmadienį iš gyvenimo savo noru pasitraukė jauna gydytoja anesteziologė-reanimatologė, dirbusi...

Pensija nuo 72-ejų? Metas susitaikyti, kad dirbti turėsime ilgiau (364)

Europos Komisija Lietuvai rekomenduoja iki 2040 m. prailginti darbingą amžių iki 72-ejų. Dabar...

Edgaras Savickas | D+

Sovietinis palikimas keliuose: kodėl vis dar atrodo, kad Europa prasideda Lenkijoje (21)

Pagal Sovietų Sąjungos GOST (rus. Государственный стандарт) sukurtas...

Sugalvojo originalų būdą įamžinti gražiausias Lietuvos vietoves: šis namų akcentas abejingų nepalieka (5)

Norite, jog į namus atėję draugai kalbėtųsi apie keliones, Lietuvos grožį ir pamirštų...

Izraelio aviacijos smūgis Gazoje sugriovė 12 aukštų pastatą

Izraelio aviacijos smūgis antradienį sugriovė 12 aukštų pastatą Gazoje, kuriame buvo...

Atkreipkite dėmesį, kokia poza miegate: ateityje tai turės rimtų pasekmių (1)

Atsižvelgdami į tai, kad trečdalį savo gyvenimo praleidžiate lovoje, tikriausiai norite...

Sinoptikai pateikė ilgalaikę prognozę: yra viena gera ir viena bloga žinia (31)

Prognozuojama, kad gegužė bus šiek tiek šiltesnė, bet ir šiek tiek drėgnesnė už normą.

Verslą pradėjusi Simona Nainė atvirai apie savo sėkmės paslaptį: kasdien vadovaujuosi viena auksine taisykle (13)

Išskirtinio stiliaus „Nunu“ prekių ženklas savo pirkėją augina be didelių išlaidų...

Mirus garsiajai „barbekiu mamai“ Halinai Bovševič, prabilo jos dukra: paviešino už širdies griebiantį laišką

Gegužės 9-ąją nuo koronaviruso mirė žinoma virtuvės šefė , barbekiu mama vadinta...