Iki šiol viešuosiuose pirkimuose vyravo praktika, kai perkančiosios organizacijos, vykdydamos viešuosius pirkimus pagal kainos ir kokybės kriterijų, reikalaudavo tiekėjų pasiūlymuose pateikti didelės apimties ekonominio naudingumo kriterijų vertinimo aprašymus, kurie nebuvo susiję su pirkimo objektu ir viešojo pirkimo sutartimi. Maža to, perkančiosios organizacijos, nenustatydamos konkrečių ir detalių tokių aprašymų vertinimo kriterijų, pasilikdavo manevro laisvę subjektyviam tokių aprašymų vertinimui.
Matas Malijonis
© Asmeninio albumo nuotr.

Siekdamas pakeisti šią ydingą praktiką, Lietuvos Aukščiausiasis Teismas suformavo precedentą, pagal kurį nuo šiol tiekėjai nebus priversti pasiūlymuose spėti arba bandyti pateikti kuo platesnius, su pirkimo objektu ar sutartimi nesusijusius, rizikų ir jų valdymo priemonių aprašymus, o pasiūlymai pirkime negalės būti vertinami subjektyviai, nesant detalių ir objektyvių vertinimo kriterijų.

Lietuvos Aukščiausiajam Teismui suformavus šį precedentą viešieji pirkimai bus vykdomi skaidriau, o prekes, paslaugas ar darbus siūlantiems verslo subjektams sumažės pasiūlymo rengimo kaštai, bus sukurtos sąlygos efektyvesnei pažeistų teisių gynybai.

Nustatytas aprašymų teisėtumo patikrinimo testas

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas nurodė, kad ekonominio naudingumo kokybės kriterijų vertinimo aprašymai iš esmės yra galimi, tačiau nustatė tokiems aprašymams taikomus reikalavimus.

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, pirmą kartą atskirai ir iš esmės pasisakydamas apie ekonominio naudingumo kriterijų vertinimo aprašymus, apibendrino iki šiol formuotą nevienodą Lietuvos apeliacinio teismo praktiką ir suformavo precedentą, kuriuo nustatomas dviejų dalių ekonominio naudingumo vertinimo aprašymų teisėtumo patikrinimo testas.

Pirma, tais atvejais, kai pirkimo sąlygose prašoma pateikti nurodyto kriterijaus aprašymą, perkančiajai organizacijai kyla pareiga kuo tiksliau ir detaliau aprašyti konkrečius vertinimo kriterijus, kuriais remiantis bus skiriami konkretūs pasiūlymo ekonominio naudingumo balai. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas pažymėjo, kad situacija, kai konkretaus pasiūlymo vertinimas priklausys nuo subjektyvaus vertintojo požiūrio, perkančiosios organizacijos poreikių ar motyvų, bus vertinama kaip neatitinkanti skaidrumo principo.

Antra, pirkimo procedūrų vykdymas nėra savitikslis, o racionalų lėšų panaudojimą užtikrina ne laimėtojo parinkimas, o kruopštus ir dėmesingas viešojo pirkimo sutarties vykdymas ir vykdymo priežiūra. Todėl ekonominio naudingumo kokybės kriterijų aprašymai (juose esantys tiekėjų įsipareigojimai ar patvirtinimai), privalo būti susiję su įvairiais viešojo pirkimo sutarties vykdymo aspektais, įtraukti į viešojo pirkimo sutartį bei vykdomi.

Pirkimo sąlygos bus laikomos teisėtomis tik tuo atveju, jei bus tenkinami abu pirmiau nurodyti kriterijai. Ekonominio naudingumo vertinimo aprašymų teisėtumo patikrinimo testas užtikrins, kad pirkimo sąlygose būtų reikalaujama pateikti tik su pirkimo objektu ir viešojo pirkimo sutartimi susijusius aprašymus (patvirtinimus ir įsipareigojimus), kurie, pagal iš anksto numatytus aiškius vertinimo kriterijus, būtų vertinami objektyviai ir skaidriai.

Griežtai draudžiama DELFI paskelbtą informaciją panaudoti kitose interneto svetainėse, žiniasklaidos priemonėse ar kitur arba platinti mūsų medžiagą kuriuo nors pavidalu be sutikimo, o jei sutikimas gautas, būtina nurodyti DELFI kaip šaltinį.
Populiariausios nuomonės
Parašykite savo nuomonę
arba diskutuokite anonimiškai čia
Skelbdami savo nuomonę, Jūs sutinkate su taisyklėmis
Rodyti diskusiją Rodyti diskusiją

Audrius Kazlauskas. Pagrindinės klaidos Pietų bei Pietryčių Azijoje ir Artimuosiuose Rytuose

Verslo plėtra užsienyje – tai aktyvus jėgų ir investicijų reikalaujantis projektas. Čia kalba...

Deividas Soloveičik. Kada rimtas profesinis pažeidimas yra kliūtis dalyvauti viešuosiuose pirkimuose (3)

Viešųjų pirkimų vykdymo praktikoje tiek perkančiosioms organizacijoms, tiek tiekėjams jau tampa...

Justas Sakavičius. Ar G Taško reklama nežemina moterų? Teisininko komentaras (19)

„Vilnius pradeda reklamuotis kaip Europos G Taškas“ – skelbia pastarųjų dienų naujienų...

Darius Raulušaitis. Susitaikymo su VMI laikotarpis: amnestija ar spąstai? (1)

Seimas 2019 m. pirmą pusmetį paskelbė susitaikymo su Valstybine mokesčių inspekcija ( VMI )...

Rūta Vainienė. Kaip švęsti sekmadienį jums nurodys Seimas? (43)

Trečiadienį buvo Žolinė, valstybinė šventė, nedarbo diena. Nesunku atspėti, ką veikė dauguma...

Top naujienos

Juščenka: taika pasiekiama tik dviem keliais – pergale arba pralaimėjimu (197)

Tuoj bus penkeri metai, kai tūkstančiai žmonių Maidane, Ukrainoje, nuvertė tuometinį šalies...

Sutrikus mikrobiotai, smarkiai padidėja ligų grėsmė: paprasti žingsniai padės būti sveikais (1)

Moksliniai tyrimai atskleidžia, kad žmogaus žarnyno mikrobiotos, t. y. žarnyne esančių...

Po savanorio A. Sakalausko žūties Lietuvos spec. tarnybos padarė tai, kas atrodė neįsivaizduojama (327)

1991 m. rugpjūčio 21 d. Vilniuje gindamas šalies parlamentą nuo okupantų kulkos žuvo karys...

Savaitės orai: vasara trauktis atsisako (6)

Po gaivaus trečiadienio į Lietuvą plūstelės gerokai šiltesni orai. Ketvirtadienį termometrai...

Telefonu sutiko išbandyti maisto papildus — netrukus liko skolinga (102)

Bandydami parduoti savo gaminius prekybininkai griebiasi įvairiausių triukų, vienas iš jų —...

Patarimai, kaip apsaugoti vyresnio amžiaus tėvus nuo telefoninių sukčių (1)

Atskleisime labiausiai paplitusias apgaulės schemas ir patars kokius nurodymus suteikti vyresnio...

Atskleidė, kokį žiaurų keršto planą skyrybų su Melania atveju yra sugalvojęs Donaldas Trumpas (15)

Buvusi Baltųjų rūmų administracijos darbuotoja Omarosa Manigault Newman tvirtina, kad Donaldas...

Kuo rugpjūtį tręšti šiltnamyje auginamus pomidorus (1)

Pomidorų auginimas šiltnamyje leidžia pratęsti jų derėjimo laikotarpį tuose regionuose. Tačiau...

Ryšių su Rusija turėjusį Trumpo rinkiminės kampanijos vadovą teismas pripažino kaltu (20)

Buvęs Trumpo rinkimų kampanijos vadovas Paulas Manafortas pripažintas kaltu 8-iuose iš 18...