Iki šiol viešuosiuose pirkimuose vyravo praktika, kai perkančiosios organizacijos, vykdydamos viešuosius pirkimus pagal kainos ir kokybės kriterijų, reikalaudavo tiekėjų pasiūlymuose pateikti didelės apimties ekonominio naudingumo kriterijų vertinimo aprašymus, kurie nebuvo susiję su pirkimo objektu ir viešojo pirkimo sutartimi. Maža to, perkančiosios organizacijos, nenustatydamos konkrečių ir detalių tokių aprašymų vertinimo kriterijų, pasilikdavo manevro laisvę subjektyviam tokių aprašymų vertinimui.
Matas Malijonis
© Asmeninio albumo nuotr.

Siekdamas pakeisti šią ydingą praktiką, Lietuvos Aukščiausiasis Teismas suformavo precedentą, pagal kurį nuo šiol tiekėjai nebus priversti pasiūlymuose spėti arba bandyti pateikti kuo platesnius, su pirkimo objektu ar sutartimi nesusijusius, rizikų ir jų valdymo priemonių aprašymus, o pasiūlymai pirkime negalės būti vertinami subjektyviai, nesant detalių ir objektyvių vertinimo kriterijų.

Lietuvos Aukščiausiajam Teismui suformavus šį precedentą viešieji pirkimai bus vykdomi skaidriau, o prekes, paslaugas ar darbus siūlantiems verslo subjektams sumažės pasiūlymo rengimo kaštai, bus sukurtos sąlygos efektyvesnei pažeistų teisių gynybai.

Nustatytas aprašymų teisėtumo patikrinimo testas

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas nurodė, kad ekonominio naudingumo kokybės kriterijų vertinimo aprašymai iš esmės yra galimi, tačiau nustatė tokiems aprašymams taikomus reikalavimus.

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, pirmą kartą atskirai ir iš esmės pasisakydamas apie ekonominio naudingumo kriterijų vertinimo aprašymus, apibendrino iki šiol formuotą nevienodą Lietuvos apeliacinio teismo praktiką ir suformavo precedentą, kuriuo nustatomas dviejų dalių ekonominio naudingumo vertinimo aprašymų teisėtumo patikrinimo testas.

Pirma, tais atvejais, kai pirkimo sąlygose prašoma pateikti nurodyto kriterijaus aprašymą, perkančiajai organizacijai kyla pareiga kuo tiksliau ir detaliau aprašyti konkrečius vertinimo kriterijus, kuriais remiantis bus skiriami konkretūs pasiūlymo ekonominio naudingumo balai. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas pažymėjo, kad situacija, kai konkretaus pasiūlymo vertinimas priklausys nuo subjektyvaus vertintojo požiūrio, perkančiosios organizacijos poreikių ar motyvų, bus vertinama kaip neatitinkanti skaidrumo principo.

Antra, pirkimo procedūrų vykdymas nėra savitikslis, o racionalų lėšų panaudojimą užtikrina ne laimėtojo parinkimas, o kruopštus ir dėmesingas viešojo pirkimo sutarties vykdymas ir vykdymo priežiūra. Todėl ekonominio naudingumo kokybės kriterijų aprašymai (juose esantys tiekėjų įsipareigojimai ar patvirtinimai), privalo būti susiję su įvairiais viešojo pirkimo sutarties vykdymo aspektais, įtraukti į viešojo pirkimo sutartį bei vykdomi.

Pirkimo sąlygos bus laikomos teisėtomis tik tuo atveju, jei bus tenkinami abu pirmiau nurodyti kriterijai. Ekonominio naudingumo vertinimo aprašymų teisėtumo patikrinimo testas užtikrins, kad pirkimo sąlygose būtų reikalaujama pateikti tik su pirkimo objektu ir viešojo pirkimo sutartimi susijusius aprašymus (patvirtinimus ir įsipareigojimus), kurie, pagal iš anksto numatytus aiškius vertinimo kriterijus, būtų vertinami objektyviai ir skaidriai.

Griežtai draudžiama DELFI paskelbtą informaciją panaudoti kitose interneto svetainėse, žiniasklaidos priemonėse ar kitur arba platinti mūsų medžiagą kuriuo nors pavidalu be sutikimo, o jei sutikimas gautas, būtina nurodyti DELFI kaip šaltinį.
Populiariausios nuomonės
Parašykite savo nuomonę
arba diskutuokite anonimiškai čia
Skelbdami savo nuomonę, Jūs sutinkate su taisyklėmis
Rodyti diskusiją Rodyti diskusiją

Ieva Goštautaitė-Gedutė. Ar 2018-aisias į prekybos centrus ateis bitkoinai? (4)

Tobulėjant technologijoms ir klestint elektroninei prekybai, tradiciniai prekybos centrai išgyvena...

Inga Ruginienė. Nedirbti per šventines dienas Europoje normalu (13)

Lietuvoje daug metų turime vieną grupę darbuotojų, kurie nuolatos diskriminuojami. Net sunku...

Gražina Savičiūnienė. Laisva rinka yra atsakymas. Bet ne mums

Kiekvienas žmogus nueina savo kelią į didesnį ar mažesnį finansinį savarankiškumą. Ir, kaip...

Ieva Valeškaitė. Mokesčių mokėtojų teisės: patogiau užmerkti akis? (1)

Visai neseniai pirmą kartą atšventėme Pagarbos mokesčių mokėtojams dieną. Padėkoti...

Vaidotas Misius. Kodėl geriau gyventi Šiauliuose nei Vilniuje (40)

Ar tai rimtas straipsnelis – paliekama teisė jums spręsti. Straipsnis parašytas šiauliečio...

Top naujienos

Gyvai / Susirėmimas dėl trečios vietos: „Žalgiris“ – CSKA (111)

Kauno „Žalgirio“ krepšininkai sekmadienio vakarą (18 val.) Belgrado „Štark“ arenoje turi...

Planas sustabdyti Kremlių Baltijos šalyse: kuo gali praversti „Uber“ pavyzdys (75)

Staigaus Rusijos puolimo metu JAV ir sąjungininkų pajėgos Baltijos šalyse būtų greitai...

Užkalnis: baiminausi, kad neaptarnaus ir dar viską atims (43)

Visgi jūs dar stebinate toje savo Lietuvoje . Grįžti žmogus į trasą po dviejų mėnesių, puoli...

Pajūrio darbdaviai neviltyje: nesusigundo nei nemokamu maitinimu, nei nakvyne (567)

Pajūrio verslininkai muša pavojaus varpais – katastrofiškai trūksta darbuotojų. Darbas...

Krauju aplietas Vertelkos portretas: nuo nukirstų galvų maišeliuose iki prabangos kalėjimo kameroje (357)

„Pinčia“ vadinamas Algimantas Vertelka – žmogus, kurio pavardė Lietuvos kriminalinėje...

Košmaras nacių okupuotame Paryžiuje: tokiu barbariškumu negalėjo patikėti nei vietiniai, nei teisėsauga (26)

Visi, kas pažinojo, laikė jį labiausiai žmonėms pasišventusiu, geranoriškiausiu gydytoju nacių...

Tai, ko neišgirdote: iššifravo, ką karališkoji pora ir svečiai šnabždėjosi vestuvių metu (49)

Iškart po karališkųjų vestuvių, įvykusių šį šeštadienį Vindzoro pilyje, imta kalbėti, ką...

FSB karininko išpažintis: praregėjus nuo visko pradeda pykinti (262)

Daugeliui, matyt, teko girdėti ne vieną istoriją apie perbėgėlių iš sovietų ir rusų...

Čempionai: „Lietuvos ryto“ pamaina laimėjo jaunimo Eurolygą! (175)

Vilniaus „Lietuvos rytas“ gali džiaugtis daug žadančia pamaina – Arvydo Gronskio vadovaujama...

Ant hercogienės Meghan Markle rankos suspindo dar vienas ypatingas žiedas (26)

Sasekso kunigaikštiene po šeštadienio tuoktuvių tapusi Meghan Markle jautriai pagerbė šviesaus...