aA
Nors žiniasklaidoje pateikiama daug informacijos apie Viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimus, ypač naująją Viešųjų pirkimų įstatymo redakciją, įsigaliojusią po 2017 m. liepos 1 d., tačiau be Viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimų buvo atlikta ir kitų teisės aktų pakeitimų, kurie turi įtakos kasdieniam viešųjų pirkimų proceso dalyvių darbui, jų teisėms ir pareigoms.
Karolina Keršytė
© Asmeninio albumo nuotr.

Nuo 2018 m. sausio 1 d. įsigaliojo Administracinių nusižengimų kodekso pakeitimas dėl Viešųjų pirkimų ir pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, ir koncesijų suteikimo tvarkos pažeidimo. Už nurodytus administracinius nusižengimus yra skiriamos didesnės baudos nei iki pakeitimo įsigaliojimo, t.y. iki 2018 m. sausio 1 d. bauda siekė 740 Eur, o po 2018 m. sausio 1 d. bauda siekia 3000 Eur.

Šie pasikeitimai turi esminės reikšmės tiek Viešųjų pirkimų tarnybos teisėms ir pareigoms, tiek komisijos narių teisėms ir pareigoms. Taip pat nurodytas Administracinių nusižengimų kodekso straipsnis taikomas perkančiųjų organizacijų, perkančiųjų subjektų, koncesijas suteikiančiųjų institucijų vadovams ar jų įgaliotiems asmenims, ekspertams, perkančiųjų organizacijų, perkančiųjų subjektų, koncesijas suteikiančiųjų institucijų valstybės tarnautojams ar darbuotojams.

Taigi, administracinėn atsakomybėn traukiami ne tik viešųjų pirkimų komisijų nariai, tačiau taip pat tinkamai Viešųjų pirkimų įstatymą turi įgyvendinti ir kiti asmenys, kurių veiksmai ir sprendimai gali turėti įtakos viešųjų pirkimų baigčiai. Kaip matyti pagal ankstesnę teismų praktiką, viešųjų pirkimų praktikoje administracinėn atsakomybėn traukiami ir perkančiųjų organizacijų direktoriai (neteisėtai pasirašė viešųjų pirkimų sutartį, neteisėtai patvirtino parengtas pirkimo sąlygas).

Skirtingai nei iki 2018 m. sausio 1 d., Viešųjų pirkimų tarnyba nebeturi kompetencijos surašyti administracinio nusižengimo nutarimo, t.y. nurodyti pažeidimų ir paskirti administracinę nuobaudą, o gali surašyti tik administracinio nusižengimo protokolą, kuriame išdėstomi tik pažeidimai, tačiau nėra skiriama administracinė nuobauda.

Maksimalus galimas skirti baudos dydis padidėjo 4 kartus ir viršija 1500 Eur dydį. Baudos dydžio pasikeitimas reiškia, jog administracinio nusižengimo bylos yra priskirtinos apylinkių teismams kaip pirmosios instancijos teismams ir būtent apylinkių teismai nagrinėja, ar buvo administracinio nusižengimo sudėtis, kokią nuobaudą skirti administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui.
Be to, tiek Viešųjų pirkimų tarnyba, tiek administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo apeliacinį skundą teikia apygardos teismui.

Nebelieka vienos administracinės nuobaudos peržiūros instancijos, kadangi apylinkių teismai nebėra institucija peržiūrinti Viešųjų pirkimų tarnybos paskirtas nuobaudas, o ta institucija, kuri skiria nuobaudas.

Taip pat verta atkreipti dėmesį į teismų sistemos pasikeitimus, kurie įsigaliojo tą pačią 2018 m. sausio 1 d. Vietoje 46 apylinkių teismų liko 12 apylinkės teismų. Vietoj 5 apygardų administracinių teismų veikia 2 apygardų administraciniai teismai: Vilniaus apygardos administracinis teismas ir Regionų apygardos administracinis teismas. Todėl labai svarbu tinkamai nustatyti, kuriame apylinkės bei apygardos teisme ir kuriuose konkrečiai rūmuose vyks administracinės bylos nagrinėjimo posėdis ar bus atliekami kiti procesiniai veiksmai.

Nors teismų praktika pagal naująjį reguliavimą nėra susiformavusi, administracinėn atsakomybėn traukiami komisijų nariai, perkančiųjų organizacijų direktoriai ar kiti su viešųjų pirkimų procesu susiję asmenys turi būti tinkamai informuoti Viešųjų pirkimų tarnybos apie administracinio nusižengimo teisenos pokyčius, jų teises ir galimybes. Be abejo, šie asmenys turi teisę turėti atstovus byloje, teikti paaiškinimus tiek žodžiu, tiek raštu, kreiptis dėl liudytojų iškvietimo, specialistų ar ekspertų išvadų pateikimo ir kitas Administracinių nusižengimų kodekso suteikiamas teises.

Griežtai draudžiama DELFI paskelbtą informaciją panaudoti kitose interneto svetainėse, žiniasklaidos priemonėse ar kitur arba platinti mūsų medžiagą kuriuo nors pavidalu be sutikimo, o jei sutikimas gautas, būtina nurodyti DELFI kaip šaltinį.
Populiariausios nuomonės
Parašykite savo nuomonę
arba diskutuokite anonimiškai čia
Skelbdami savo nuomonę, Jūs sutinkate su taisyklėmis
Rodyti diskusiją Rodyti diskusiją

Vytautas Ašeris. Modernaus verslo realybė: startuolio mintis brandžioje kompanijoje

Startuoliams būdingi darbo principai ir kultūra dažnai siejami su stereotipiniais bruožais – per...

Modestas Kisielius. Veiklos tobulinimo istorija ir pamokos (2)

Veiklos tobulinimo metodai turi turėti tikslą arba problemą, kurią reikia išspręsti. Istorija...

Karolina Mickutė. Lankstus į(si)darbinimas: daugiau galimybių visiems (4)

Daugeliui vasaros atostogos reiškia poilsį ir sumažėjusį darbo krūvį. Tuo tarpu studentams...

Ignas Vėgėlė. Viešųjų ir privačiųjų interesų konfliktai ar politikų kova dėl valdžios? (16)

Žiniasklaidoje nuskambėjus pareiškimams, kad švietimo ir mokslo ministrė Jurgita Petrauskienė...

Giedrius Murauskas. Geriau niekada nesusidurti, bet susidūrus naudinga žinoti: tyčinis bankrotas (3)

Tyčiniai bankrotai Lietuvoje yra vieni iš sudėtingiau įrodomų atvejų teisminėje praktikoje,...

Top naujienos

Popiežiaus Pranciškaus vizitas Kaune: viena bendruomenės detalė liko nepastebėta

Skaičiuojama, kad sekmadienį, rugsėjo 23-iąją, Kaune viešėjusį popiežių Pranciškų pasitiko...

Karbauskis už Grybauskaitės pasiūlymo mato kyšančias farmacininkų ausis (79)

Tikrasis prezidentės pateiktų priemonių konkurencingumui didinti tikslas yra sustabdyti planus dėl...

Vis blogiau ir blogiau: rytoj laukiama krušos, poryt – šalnų talžys stiprus vėjas (70)

Smarkūs vėjai, įkyrūs lietūs, žema oro temperatūra dieną ir šalnos naktį – taip trumpai...

Karbauskis patenkintas, kaip klostosi konservatoriams: įtaria, kad Ušackas turi planą B (309)

Valstiečių-žaliųjų lyderis Ramūnas Karbauskis įtaria, kad pretendentas į Tėvynės sąjungos...

Ramūnas Bogdanas. Kolaborantas. Kolaborantas? (66)

Žmogų apkaltinti lengva. Ypač tada, kai jis negali atsakyti. Ypač tada, kai jo nebėra tarp...

Įspėjimas ES piliečiams: nuolatinė rezidentė pilietybės negavo (34)

Keturis dešimtmečius Jungtinėje Karalystėje pragyvenusi ir net miesto mere išrinkta...

Puola vilkai – žmonės nebeturi kaip gintis (195)

Vi­są Lie­tu­vą su­krė­tė Ra­sei­nių ra­jo­ne, Aks­ti­nų apy­lin­kė­se,...

Žiniasklaida: JAV generalinio prokuroro pavaduotojas iškviestas į Baltuosius Rūmus tikisi būti atleistas (1)

JAV generalinio prokuroro pavaduotojas Rodas Rosensteinas po kritiškų komentarų apie prezidentą...

„Va bank“ sezonas: kur šie metai nublokš „Raptors“ ir Valančiūną? (1)

Joks kitas NBA klubas šį sezoną Rytų konferencijoje nejaus didesnio spaudimo pasirodyti...

Privatumas internete: Europa ir JAV eina skirtingais keliais

Šiuo metu globaliai savo veiklą internete vykdančios kompanijos, kalbant apie duomenų saugumo,...