aA
Šią savaitę buvo paskelbta, kad Valstybės kontrolė numatė atlikti viešojo valdymo sektoriaus analizę, siekdama ištirti, kaip įgyvendinami bent kelių Vyriausybių kelti ambicingi jo pertvarkų planai. Tokia Valstybės kontrolės iniciatyva sveikintina. Ypač atsižvelgiant į pastarosios savaitės konkretų įvykį, kuris paskatino susimąstyti apie sistemą.
Kęstutis Lisauskas
© DELFI / Tomas Vinickas

„Sodra“ priima į darbą naują direktoriaus pavaduotoją. „Sodros“ direktorius žiniasklaidai pakomentuoja kol kas neapsisprendęs, už ką bus atsakinga nauja pavaduotoja, užimsianti iki šiol buvusį laisvą etatą. „Sodros“ vadovas dabar turės tris pavaduotojus.

Pabandykime įsivaizduoti kurią nors didelę privataus sektoriaus įmonę, kuri priima į darbą naują viceprezidentą.

Prezidentas komentuoja, kad priėmė todėl, kad buvo laisvas etatas, tačiau ką dirbs naujasis viceprezidentas, prezidentas dar nežino. Kaip manote, ką pasakytų tokiam prezidentui bendrovės valdyba ir akcininkai?

Taip, būtent tai, ką jūs pagalvojote. Jei privačiame sektoriuje yra laisva pareigybė, yra aišku, kokio darbuotojo trūksta, ką jis turės daryti, todėl jo tuoj pat ieškoma. Ir priešingai, jeigu nėra aišku, ką darė ankstesnis darbuotojas, tai naujo niekas nesamdo, o naikina nereikalingą pareigybę.

Būtų labai naudinga, jeigu būtų nuolat vykdoma viešojo sektoriaus veiklos rezultatų analizė ir ypač, jeigu ji būtų atliekama įvertinus suteiktų viešųjų paslaugų ir jų savikainos santykį. Pavyzdžiui, ką veikia konkreti įstaiga, kam ji teikia paslaugas - gyventojams, verslui ar kitoms įstaigoms?

O gal nelabai aišku kam? Ar tų paslaugų poreikis trumpuoju ir ilguoju laikotarpiu didės ar mažės? Nuo to turėtų priklausyti investicijoms skiriami asignavimai.

Ar nėra alternatyvių paslaugų viešajame sektoriuje (besidubliuojančias reikia konsoliduoti) arba privačiame sektoriuje (dubliuojančias privačiame sektoriuje teikiamas, reikia privatizuoti arba naikinti)?

Kokia tos įstaigos paslaugų savikaina?

Koks jos veiklos efektyvumas: kiek suteiktų paslaugų tenka vienam darbuotojui; kokia vieno darbuotojo darbo vietos savikaina?

Koks jo vidutinis darbo užmokestis; koks jam tenka patalpų plotas? Be abejo, rodiklius reikia lyginti tiek su kitų panašių įstaigų rodikliais, tiek su pasirinktais pavyzdiniais efektyviai veikiančių užsienio valstybių įstaigų rodikliais. Tokią analizę nuolatos vykdo kiekviena didesnė privataus sektoriaus įmonė, antraip negalėtų konkuruoti rinkoje ir net nežinotų, dėl ko konkuruoja.

O štai viešajam sektoriui kai kurie elementarūs organizacijų egzistavimo dėsniai vis dar negalioja.

Taigi, analizė turėtų apimti ne tik biurokratų suskaičiavimą, bet ir daugelį kitų aspektų. Pavyzdžiui, ji turėtų analizuoti viešojo sektoriaus investicijų planavimą ir jų naudą (tiek iš valstybės lėšų, tiek iš ES lėšų): kiek konkreti investicija, lyginant su deklaruotais tikslais, pagerino viešųjų paslaugų kokybę ar prieinamumą.

Ar sumažino viešųjų paslaugų savikainą? Ar dar investuoti į šių paslaugų plėtrą ir gerinimą, ar planuoti jas nutraukti?

Nuolatinė analizė ir stebėsena yra pagrindinis informacijos šaltinis sprendimams priimti. Tikėtina, kad eidami tokiu keliu kada nors išsivaduosime iš dabartinio metinio viešojo sektoriaus biudžetavimo ciklo, kuris neužtikrina nei ilgalaikių projektų efektyvaus atrinkimo, nei jų finansavimo, yra priklausomas nuo trumpalaikės politinės konjunktūros ir biudžeto įplaukų svyravimų.

Ką jau bekalbėti apie efektyvumą. Kiekvienas sėkmingas verslas turi ne tik metinį biudžetą, bet ir ilgesnio laikotarpio planą.

Taip turėtų dirbti ir viešasis sektorius.

Griežtai draudžiama DELFI paskelbtą informaciją panaudoti kitose interneto svetainėse, žiniasklaidos priemonėse ar kitur arba platinti mūsų medžiagą kuriuo nors pavidalu be sutikimo, o jei sutikimas gautas, būtina nurodyti DELFI kaip šaltinį.
Įvertink šį straipsnį
Norėdami tobulėti, suteikiame jums galimybę įvertinti skaitomą DELFI turinį.
(0 žmonių įvertino)
0

Antanas Sagatauskas. Kada išvysime naują investicijų į energetiką bangą?

Keletą pastarųjų metų šalies energetikos sektoriuje buvo jaučiamas tam tikras investicijų...

Aistė Mikočiūnienė. Europos Sąjungos Teisingumo Teismo sprendimas: vidaus sandorių (ne)ribojimo ribos

2019 m. spalio 3 d. Europos Sąjungos Teisingumo Teismas (ESTT) priėmė sprendimą byloje C-285/18,...

Indrė Genytė-Pikčienė. Prezidento šimtadienis: vien tik mokesčių tarifų didinimas problemų neišspręs (1)

Sakoma, kad tik po pirmojo šimtadienio galima pradėti kritiškiau vertinti Prezidento sprendimus,...

Marius Juonys. Skelbti mirties nuosprendžius verslui ar veikti prevenciškai? (2)

Pastaruoju metu viešoje erdvėje matyti susidomėjimas Konkurencijos tarybos skiriamomis baudomis....

Linas Sesickas. Didėjant korporacijų įtakai – grėsmė likti bejėgiškais stebėtojais (3)

Privačios korporacijos, seniai peržengusios valstybių sienas veiklos mastais, vis dažniau imi...

Top naujienos

Pagerintas 101-erius metus laikęsis šilumos rekordas: sinoptikai tikina – bobų vasara dar prieš akis (3)

Pirmadienį sostinėje pagerintas 101-erius metus laikęsis tos dienos šilumos rekordas, pranešė...

Du tyrimai, kurie gali užbėgti už akių ypač agresyviam vėžiui: kai jį nustato, pasveikti jau būna sunku

Pasiskundę gydytojui nerimą keliančias simptomais, greičiausiai būsite nusiųstas atlikti...

Policijai – skaudus smūgis: Strasbūras apgynė sumuštą studentą, kurį Vilniaus policininkas palaikė nusikaltėliu (179)

Lietuvos teismuose teisybės neradęs studentas, kurį tiesiog gatvėje užpuolė ir sumušė jį su...

Prezidentas atleido VPT vadovę Dianą Vilytę (14)

Prezidentas Gitanas Nausėda iš Viešųjų pirkimų tarnybos (VPT) direktorės pareigų atleido...

Alytuje degančios įmonės vadovas: gauti 30 tūkst. eurų ir uždegti savo gamyklą – nesąmonė (60)

Aplinkos ministras Kęstutis Mažeika pranešė, kad dėl trečiadienį kilusio gaisro Alytaus...

Adamkus apie Grybauskaitės ir Nausėdos skirtumus: ji išsišoko su naujomis idėjomis, kurios mus sukrėtė (97)

Kadenciją baigęs prezidentas Valdas Adamkus sako, kad šimtas dienų yra per mažai, jog būtų...

Karbauskis apie tolesnį Pranckiečio likimą: o mes niekur neskubame (141)

„Etikos ir procedūrų komisijoje mes turime daugumą ir šiandien galėjome tą sprendimą priimti,...

Tragiška avarija Kauno rajone: žuvo nuo kelio nuskriejęs motociklininkas

Policijos departamentas informavo, kad Kauno rajone įvyko tragiškas įvykis. Pranešama, kad...

Imbrasas paliko „tvarkiečių“ partiją (2)

Frakcijai „Lietuvos gerovei“ priklausantis Seimo narys Juozas Imbrasas paliko Tvarkos ir...

Medikai, mokytojai, soc. darbuotojai pasigedo didėjančių atlyginimų: pinigai plaukia kažkur kitur (76)

Artėjant diskusijoms dėl biudžeto Seime, Tėvynės sąjungos – Lietuvos krikščionių demokratų...