Justinas Poderis. PVM lengvatų paketas jau Seime

Šiuo metu Seime yra registruoti net 5 PVM lengvatinio tarifo taikymo projektai. Registruoti įstatymo projektai yra puiki galimybė verslui aktyviai dalyvauti įsitraukiant ir teikiant siūlymus sumažinti PVM tarifus.

Teikiant teisėkūros siūlymus taikyti PVM tarifo lengvatas būtina atsižvelgti į jų suderinamumą su šiais esminiais teisės reikalavimais:

1. Nurodytos prekės / paslaugos turi būti numatytos 2006 m. lapkričio 28 d. Tarybos direktyvos 2006/112/EB sąraše prekių ir paslaugų, kurias tiekiant ir teikiant gali būti taikomi lengvatiniai tarifai;

2. Prekės ir paslaugos turi būti aiškiai detalizuotos įstatymu, t. y. nėra galima palikti jų sąrašo tvirtinimo poįstatyminiais teisės aktais;

3. Turi būti atsižvelgiama į mokesčių neutralumo principą, t. y. tos pačios kategorijos prekėms ar paslaugoms turėtų būti taikomas tapatus mokestinis reguliavimas;

4. Neturi būti sudaroma nepagrįsto pranašumo, pagrįsto nacionaliniu prekių gamybos / paslaugų teikimo kriterijumi.

ES valstybėse PVM tarifo lengvatos, susijusios su Covid-19 pandemija, buvo plačiai įvestos dar 2020 metais, apimant gėrimų, apgyvendinimo paslaugų, maitinimo, gydymo paslaugų, viešojo transporto paslaugų sektorius (Austrija, Belgija, Bulgarija, Čekija, Vokietija, Graikija, JK ir kt.). Sektorinės PVM tarifo lengvatos ES valstybėse narėse apėmė ne tik PVM tarifo sumažinimą nuo standartiškai ES valstybėse taikomo PVM tarifo, tačiau ir didesnių PVM tarifo lengvatų nustatymą ir taip sumažintoms PVM tarifo prekių / paslaugų grupėms.

Šiuo metu Seime registruotos siūlomos PVM tarifo lengvatos apima šiuos sektorius: būtiniausių maisto produktų krepšelį; ekologiškus ir pagal nacionalinę žemės ūkio bei maisto kokybės sistemą pagamintus produktus; maitinimo ir gėrimų teikimo paslaugas (išskyrus prekybą alkoholiniais gėrimais); medicinos priemones, skirtas naudoti teikiant odontologinės priežiūros paslaugas; menstruacines higienos priemones; maitinimo įstaigų teikiamas maitinimo paslaugas (iki 2022 m. gruodžio 31 d.); visų rūšių meno ir kultūros įstaigų, meno ir kultūros renginių, sporto renginių, sporto klubų lankymą (iki 2022 m. gruodžio 31 d.); atlikėjų teikiamas atlikimo paslaugas (iki 2022 m. gruodžio 31 d.); nereceptinius vaistus, medicinos pagalbos priemones.

Kaip matyti iš nurodyto sąrašo, PVM tarifo siūlomos lengvatos apima labai skirtingas prekių ir paslaugų grupes, dalis siūlymų yra orientuoti į laikiną PVM tarifo sumažinimą, kita dalis – nuolatinio pobūdžio PVM tarifo sumažinimus. Visgi aptartų iniciatyvų turinys dar gali keistis jas svarstant Seime, todėl suinteresuota visuomenė turėtų aktyviai įsitraukti į šiuos teisėkūros procesus vertinant šiuos esminius PVM tarifo lengvatų aspektus – siūlomų prekių / paslaugų, kurioms taikytina lengvata, grupes, paramos laikotarpį, siūlomo lengvatinio PVM tarifo dydį.