aA
Viešuosiuose pirkimuose sąžiningai dalyvaujančius tiekėjus dažnai piktina situacijos, kai pirmą ir antrą vietas užima susijusių įmonių pasiūlymai, tuomet laimėjęs konkursą tiekėjas neatvyksta sudaryti pirkimo sutarties, ir pirkimo sutartis sudaroma su antruoju eilėje esančiu tiekėju, tačiau, savaime suprantama, jau už didesnę kainą.
Jurgita Judickienė
© Bendrovės archyvas

Tokiu atveju pralaimi visi, išskyrus nesąžiningus susijusius tiekėjus: perkančioji organizacija sumoka didesnę galutinę kainą, o kiti pirkime dalyvaujantys tiekėjai praranda galimybę laimėti konkuruojant sąžiningai.

Pastaruoju metu Lietuvos teismai net kelis kartus pasisakė dėl susijusių tiekėjų dalyvavimo viešuosiuose pirkimuose teisėtumo (2016 m. kovo 4 d. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-155-415/2016 ir 2016 m. balandžio 5 d. Lietuvos apeliacinio teismo nutartis civilinėje byloje Nr. e2-834-236/2016).

Teismų sprendimai įnešė daugiau aiškumo nustatant, kokie faktai teisme leistų įrodyti, kad susiję tiekėjai nesąžiningai derino veiksmus.

Pagal galiojančius įstatymus, susiję tiekėjai – tai tokie subjektai, kurie susieti valdymo, kontrolės ar tarpusavio priklausomybės ryšiais, taip pat tie, kurie priklauso tiems patiems ar giminystės saitais susijusiems asmenims.

Būtina pabrėžti, kad susiję tiekėjai dalyvauti viešajame pirkime gali, tačiau komercinių pasiūlymų turinio derinimas (informacijos, įskaitant kainą, apie būsimų komercinių pasiūlymų turinį atskleidimas konkurentui) yra draudžiamas, neteisėtas ir netoleruotinas.

Iki šiol sąžiningiems tiekėjams sunkiausia būdavo įrodyti, kad susiję konkurentai pirkime iš tikrųjų pateikė suderintus pasiūlymus.

Po pastarųjų teismų nutarčių galima teigti, kad nesąžiningą veiksmų derinimą leidžia preziumuoti tokie faktai:

– tas pats konkurentų akcininkas;
– tas pats vadovas;
– ta pati buveinė;
– tokia pati ar panaši veiklos sritis;
– tie patys darbuotojai ir specialistai;
– konkursinių pasiūlymų ir kitų pirkimo dokumentų panašumas ar vienodumas;
itin panašus kainų rašymo būdas, vienodos rašymo klaidos ir pan.

Taigi, jei susiję subjektai nepateikia teismą įtikinančių įrodymų, kad, pavyzdžiui, to paties direktoriaus valdomos įmonės gali nederinti savo veiksmų ir nežinoti apie viena kitos dalyvavimą tame pačiame pirkime, teismas tokius nesąžiningus tiekėjus įpareigoja pašalinti iš pirkimo.
Jurgita Judickienė

Labai svarbi ir sąžiningiems tiekėjams palanki praktika yra ta, kad nustačius minėtus faktus, pareiga įsitikinti, ar susiję subjektai nederina savo veiksmų ir konkuruoja, tenka perkančiajai organizacijai, o teisminiame ginče įrodyti, kad pasiūlymai nebuvo derinami – būtent tokiems susijusiems subjektams.

Taigi, jei susiję subjektai nepateikia teismą įtikinančių įrodymų, kad, pavyzdžiui, to paties direktoriaus valdomos įmonės gali nederinti savo veiksmų ir nežinoti apie viena kitos dalyvavimą tame pačiame pirkime, teismas tokius nesąžiningus tiekėjus įpareigoja pašalinti iš pirkimo.

Naujausi teismų išaiškinimai įrodinėjimo svarstykles nusvėrė į kitą pusę ir nuo šiol įrodyti, kad viešuosiuose pirkimuose konkuravo sąžiningai, turės susiję tiekėjai.

Parašykite savo nuomonę
arba diskutuokite anonimiškai čia
Skelbdami savo nuomonę, Jūs sutinkate su taisyklėmis
Rodyti diskusiją Rodyti diskusiją

„Barclays“ pasitraukimas ir mokytojų streikas (8)

„ Barclays “ išėjimas iš Lietuvos ir šiuo metu vykstantis mokytojų streikas yra susiję...

Rūta Armonė. Nuo sausio 1 d. visos įmonės privalės nustatyti ir registruoti galutinius naudos gavėjus (3)

Lietuvos Respublikoje įsteigti juridiniai asmenys nuo 2019-01-01 privalės gauti, atnaujinti ir...

Linas Sesickas. Merkel pasufleravo, kaip sumažinti kainas Lietuvoje (4)

Pasaulinėje įsigijimų ir susijungimų rinkoje vyrauja ne tik ekonomikos ir teisės dėsniai, ten...

Rūtenis Paukštė. Ką pasakė Stasys Jakeliūnas? (13)

Jau savaitę aptarinėjama Stasio Jakeliūno išsakyta mintis apie Lietuvos poreikį parduoti vieną...

Jolanta Blažytė. Visuotinio gėrio perskirstymas su sofų perstumdymu švietimo ministerijoje (289)

Viena kandidatė į prezidento postą minėjo, kad reikia visiems susitarti, kaip turi būti...

Top naujienos

Orai: lietų ir šlapdribą pakeis sniego pusnys (3)

Pirmadienį orus lems ciklonas keliaujantis nuo Atlanto vandenyno . Dangumi plauks niūrūs,...

„Paskutinis skambutis“ praėjo ramiai, tačiau tuo viskas dar nesibaigia (525)

Sekmadienį Vilniuje vykusioje masinėje protesto akcijoje „Paskutinis skambutis“ susirinko apie 6...

Kad pritrauktumėte šio milijardieriaus dėmesį, jums reikia iškristi iš mokyklos (39)

Kadaise sėdėjęs kalėjime už automobilių vagystę, Tally Fofana dabar sulaukia paramos iš...

Ir Jasikevičius, ir Adomaitis turi prastų naujienų (68)

Sunku prisiminti, kada paskutinį kartą mūšis tarp Kauno „Žalgirio“ ir Vilniaus „Ryto“...

Kaunietis pasipiktino ligoninės darbu: numirėliui juk nėra kur skubėti (23)

„ Kas vyksta Kaune “ redakciją pasiekė Kauno klinikinės ligoninės administracijos darbu...

Šapoka: bandoma pažadinti Marxo šmėklą priešinsis bet kokiam pinigų mokytojams didinimui (497)

Finansų ministras Vilius Šapoka LRT TELEVIZIJOS laidos „ Savaitė “ studijoje teigė, kad...

Karieta su žirgais ir žiedlapiai iš sraigtasparnio: ištaigingos mafijos vadeivos laidotuvės pagaliau atvėrė akis namai – prabangūs iki absurdo (76)

Romos policija ėmėsi griauti aštuonis prabangius namus, pastatytus, kaip įtariama, mafijos klano,...

Vilniaus priemiestyje, magistralėje, žuvo mikroautobuso partrenktas jaunuolis (26)

Sekmadienio vakarą, apie 20.20 val., Vilniaus r., sostinės priemiestyje Raisteniškėse,...

Apžvalgininkas: premjeras nesuvokia, kad jis nėra Venesuelos policijos generolas (766)

Vargu, ar premjeras Saulius Skvernelis tikėjosi, kad nepatenkintų dėl etatinio apmokėjimo...

Į Paryžių nuvykęs lietuvis rado iki šiol skaniausius desertus, dėl kurių alpsta visas pasaulis: vieneto kaina – 2,5 euro (59)

Turbūt nėra tokių žmonių, kuriems nepatiktų desertai , tačiau dar smagiau juos valgyti, kai...