Pažymoje nurodoma, kad Aplinkos ministerija siūlo pritarti įstatymo projekto tikslui, tačiau siūlo Seimui jo nesvarstyti, kadangi keliamą problemą reikėtų spręsti pakeičiant Vyriausybės nutarimu patvirtintas kapinių tvarkymo taisykles, o ne keičiant įstatymą.

Įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad neveikiančiose kapinėse išimties tvarka galėtų būti laidojami žmonių kremuoti palaikai (urnose), jeigu tose kapinėse yra palaidoti to asmens pirmos (vaikai, įvaikiai) arba antros (tėvai, įtėviai) eilės giminaičiai.

Pagal galiojančią tvarką, asmenims, norintiems būti palaidotiems neveikiančiose kapinėse, kuriose yra jų šeimos kapas, tai yra draudžiama. Daromos išimtys tik miesto garbės piliečiams.