Министр экономики представил правительству меры по поощрению конкуренции, а с ними и новую карту концентрации торговых сетей. Она составлена по данным Департамента статистики, с учетом того, какую часть ТЦ занимали в обороте продовольственных товаров, напитков и табачной продукции в 2017 г. Выяснилось, что на 85% концентрация торговых сетей превышена в Вильнюсе, Висагинасе, Алитусе, Бирштонасе и Клайпеде.
Представляя карту министр экономики Виргиниюс Синкявичюс подчеркнул, что само по себе доминирование на рынке не считается нарушением. Наказывают только за злоупотребление положением. Порталу DELFI он сказал, что для стабилизации цен надо сбалансировать концентрацию торговых точек.
"С одной стороны, если количество торговых точек по количеству граждан в конкретном месте очень велико, то там сложнее обосноваться новым, небольшим торговым точкам, поэтому и цены будут выше. С другой стороны, если концентрация низкая, то людям не доступны магазины, это тоже отрицательное явление и может привести к росту цен. Поэтому важно смотреть не только на концентрацию. но и на то, есть ли разнообразие торговцев", – сказал он DELFI.
"Государство может ограничивать открытие новых крупных магазинов там, где концентрация высокая или побуждать приход малого бизнеса или новых торговцев там, где концентрация низкая. Министерство экономики подготовило план, осуществление которого снизит административное бремя для малого бизнеса и улучшит условия их прихода", – сказал Синкявичюс.
Правда, он сказал, что пока только провели "инвентаризацию", никаких решений не принимали.
Советник премьер-министра Скирмантас Малинаускас сказал DELFI, что вопрос концентрации еще не решен, а карта – одна часть общего пакета. Пока вопрос концентрации решаться не будет. К нему вернуться весной, если покажется, что предпринятых мер недостаточно для улучшения конкуренции.
"Этот вопрос пока положили в ящик, посмотрим, как будут работать предложенные меры, но вопрос не закрыт. Мы сможем посмотреть, как ограничить дальнейшее расширение, если видим, что один из участников рынка занимает такую его часть, что это приносит вред", – сказал он.
По словам Малинаускаса, можно укрепить роль мэрий, путем выдачи разрешений на строительство с учетом концентрации. Или составить более четкий правительственный регламент.
Исполнительный директор Литовской ассоциации торговых компаний Лауринас Вилимас сказал, что карта Министерства экономики не является хорошим средством выяснения концентрации на рынке.
"В плане конкуренции государству не имеет никакого смысла ограничиться только обзором по мэриям. Скажем, в пределах одной мэрии есть магазин, в километре есть другой магазин в другой мэрии, но по карте они в разных мэриях, а на деле - конкуренты. Поэтому такая карта не отражает точную картину", – заметил он, указав, что мэрии уже сейчас регулируют строительство магазинов, есть выделены зоны, в которых не может быть крупных ТЦ.
"Сама идея ограничения естественного расширения очень опасна и, я думаю, она была бы незаконной. Надо понимать, что расширение проходит там, где есть покупатели. Если запретить естественное расширение, то закрепится существующая ситуация. А это на пользу лишь тем, кто там доминирует, у малого бизнеса не будет возможности расширения. Это значит, что Lidl в некоторых мэриях не сможет открыть свой магазин, поскольку там много магазинов других сетей", – считает Вилимас.
