Potencialiai audringas Europos Vadovų Tarybos pirmininko Donaldo Tusko ir Europos Komisijos pirmininko Jeano-Claude'o Junckerio susitikimas su R. T. Erdoganu įvyks Bulgarijos Varnos kurorte prie Juodosios jūros.
Diskusijas temdys daugybė problemų. Tarp aptartų temų turi būti Turkijoje po 2016 metų liepos bandymo įvykdyti perversmą taikomos griežtos priemonės, Turkijos reikalavimai liberalizuoti vizų režimą ir kone amžina Ankaros sieko įstoti į ES saga.
Nors visi lyderiai po šios darbo vakarienės tikisi didesnės darnos, prieš kelias dienas užslinko naujas – ginčo dėl Graikijos ir Kipro – debesis.
Bulgarijos premjeras Boiko Borisovas, kurio šalis šį pusmetį pirmininkauja ES, sakė, kad tikisi „labai sunkaus susitikimo“.
Tačiau abi šalys yra suinteresuotos gerinti bendradarbiavimą saugumo ir ekonomikos srityse, todėl nenorės, kad derybos žlugtų.
„Varnos viršūnių susitikimas suteiks platformą atnaujinti abiejų šalių dialogą, nors realaus proveržio dėl konkrečių dalykų nesitikima“, – sakė Paryžiaus politinių studijų instituto (SciencesPo) politologijos profesorė Jana Jabbour, knygos apie Turkijos užsienio politiką autorė.
„Įvairūs jausmai“
Temperatūra pakilo ES lyderiams praėjusią savaitę pasmerkus Turkijos „neteisėtus veiksmus“ Graikijos ir Kipro atžvilgiu Viduržemio jūros rytuose ir Egėjo jūroje.
Ankara atsikirto į „nepriimtinus komentarus“ ir sakė, kad ES prarado objektyvumą dėl Kipro, kuris yra padalytas į tarptautinės bendrijos pripažįstamą graikų Kipro Respubliką ir šiaurinę Kipro turkų dalį.
28 ES narės ketvirtadienį per viršūnių susitikimą Briuselyje pasmerkė Turkiją dėl dviejų graikų karių arešto ir pažado neleisti Kipro graikų vyriausybei žvalgyti naftos ir dujų telkinių.
Turkijos ES reikalų ministras Omeras Celikas sakė, kad jo šalis negali priimti tokių ES pareiškimų.
„Šis klausimas bus iškeltas Varnoje, kur, kaip tikimės, įvyks plačios diskusijos dėl ES ir Turkijos santykių, ir dėl kelio į priekį“, – sakė D. Tuskas.
J.-C. Junckeris sakė, kad susitikimo laukia su „įvairiais jausmais, nes ES ir Turkijos nuomonės daug kur skiriasi“.
Tačiau, pridūrė jis, „surengsime tiesius ir atvirus debatus su prezidentu Erdoganu“.
Ankara ir Briuselis 2016 metų kovą sudarė prieštaringai vertinamą susitarimą migrantų srautui į Europą stabdyti. Susitarimas buvo laikomas labai svarbiu bendradarbiavimo elementu, Turkija po jo tikėjosi bevizių kelionių į Europą.
Kol kas tai nėra realizuota ir manoma, kad R. T. Erdoganas Bulgarijoje labai spaus šiuo klausimu.
„Turkija tai (vizų režimo liberalizavimą) laiko prioritetu“, – naujienų agentūrai AFP sakė J. Jabbour.
Tačiau „būtų klaidinga manyti, kad ES suteiks Turkijai nuolaidų šiuo klausimu“, pridūrė ji.
Laisvesnė partnerystė?
Briuselis ne kartą kritikavo griežtus Ankaros veiksmus po nesėkmingo perversmo. Turkijoje buvo suimta beveik 160 tūkst. žmonių, tarp jų dešimtys žurnalistų.
Turkija savo ruožtu kaltino Briuselį po numalšinto pučo nesistengus pademonstruoti solidarumo. Be to, pastaruoju metu Ankara atrodė nusiteikusi kurti itin glaudžius ryšius su Rusijos prezidentu Vladimiru Putinu, su kuriuo Vakarų valstybių santykiai yra smarkiai pašliję dėl Rusijos vaidmens Ukrainos konflikte ir kitų problemų.
R. T. Erdogano vakarinis susitikimas su ES lyderiais labai skirsis nuo ateinantį mėnesį Turkijoje vyksiančio visaverčio dviejų dienų V. Putino vizito.
Per viršūnių susitikimą taip pat bus aptartos jau seniai įstrigusios Ankaros pastangos įstoti į ES, bet Vakarų diplomatai ir analitikai laikosi nuomonės, kad reikšmingų sprendimų vargu ar bus pasiekta.
Netgi Turkijos užsienio reikalų ministras Mevlutas Cavusoglu (Mevliutas Čavušohlu) sakė, kad Ankara „šiuo metu nebeturi jokių lūkesčių, susijusių su stojimo į ES procesu“.
Kita vertus, R. T. Erdoganas dabar nebegrasina Turkijoje grąžinti mirties bausmę. Jeigu toks sprendimas būtų priimtas, Europos Sąjungos durys Turkijai automatiškai užsivertų.
Ateinantį mėnesį blokas paskelbs naujausią šio proceso pažangos ataskaitą. Labai tikėtina, kad šiame dokumente bus pripažintas „reikšmingas regresas“ Turkijoje, sakė analitinio centro „Carnegie Europe“ viešintis tyrėjas Marcas Pierini (Markas Pjerinis), buvęs ES ambasadorius Turkijoje.
Per anksčiau šiais metais vykusį R. T. Erdogano vizitą Prancūzijos prezidentas Emmanuelis Macronas pareiškė, kad stojimo procese pažanga nebeįmanoma ir kad Ankarai būtų geriau apsiriboti laisvesne „partneryste“ su Bendrija.