Указ Порошенко еще не вступил в силу: это произойдет после публикации документа в официальном печатном органе украинской власти - газете "Урядовий кур'єр". Ожидается, что это произойдет в ближайшие дни.
Подготовка указа происходила в тайном режиме, рассказал Би-би-си заместитель главы администрации президента Украины Дмитрий Шимкив. Он, как и немало представителей украинской власти, ознакомился с его содержанием лишь во вторник утром, когда текст документа разместили на сайте главы государства.
Блокировка популярнейших соцсетей и сервисов стала неожиданностью и для экспертного сообщества - не говоря уже о миллионах обычных пользователей.
Би-би-си попыталась получить ответы на главные вопросы по поводу этой инициативы украинских властей.
Как в Киеве объясняют это решение?
Представители властей и раньше время от времени поднимали вопрос о возможном запрете на Украине "российских соцсетей".
К примеру, в феврале этого года запретить "Одноклассники" и "Вконтакте", "которые сегодня полностью подконтрольны и руководятся российскими спецслужбами", призвал советник министра внутренних дел Зорян Шкиряк.
Сам президент Порошенко прокомментировал свое решение на собственной официальной страничке "Вконтакте", которую он, по его словам, использовал "с целью влияния на оппонентов и контрпропаганды".
"Массированные кибератаки РФ по всему миру, в частности - недавнее вмешательство в избирательную кампанию во Франции, указывают, что пришло время действовать иначе и более решительно", - написал он, добавив, что все официальные страницы украинского президента на российских сервисах будут закрыты.
Опрошенные Би-би-си эксперты в области цифровых технологий говорят, что решение украинских властей объясняется стремлением перекрыть огромный поток личной информации, которую загружают в интернет пользователи сервисов, базирующихся в "стране-агрессоре".
Указ президента Порошенко вызвал неоднозначную реакцию в украинском политическом истеблишменте.
Глава комитета по вопросам национальной безопасности и обороны Сергей Пашинский в разговоре с Би-би-си приветствовал это решение, назвав сервисы, попавшие под санкции, "очень мощным инструментом ФСБ для уничтожения нашего государства".
С другой стороны, парламентская партия "Оппозиционный блок" потребовала у Петра Порошенко отменить санкционный указ, пояснив, что считает это решение "преступлением перед обществом".
Как будет реализовываться президентский указ? Возможно ли это вообще?
Украинские власти пока не дали однозначного ответа на вопрос о том, как именно будет происходить реализация этого решения.
Впрочем, секретарь Совета национальной безопасности и обороны - органа, готовившего проект президентского указа, - Александр Турчинов призвал интернет-провайдеров не ждать получения информационного письма от СБУ, которое может быть разослано уже в среду, а начинать "с воодушевлением" выполнять президентский указ, назвав такое выполнение "патриотической обязанностью".
Источник Би-би-си в СНБО сообщил, что российские соцсети были включены в список юрлиц, попадающих под санкции, по предложению Службы безопасности Украины. В СБУ от комментариев на тему особенностей реализации президентского указа воздерживаются.
"[Это решение] будет эффективным только в том случае, если будет отработан механизм блокирования запрещенных ресурсов. Этого пока что нет", - сказал Украинской службе Би-би-си руководящий партнер агентства цифровых коммуникаций Plus One DA Максим Саваневский.
Опрошенные Би-би-си эксперты сходятся во мнении, что заблокировать доступ к российским соцсетям возможно - на уровне провайдеров. Другое дело, что обойти такую блокировку для желающих это сделать не составит особого труда.
"Завтра-послезавтра во всем интернете будут выложены инструкции, как это сделать - просто и в два клика", - говорит Би-би-си директор киевского Института постинформационного общества Андрей Заблоцкий.
"Обойти запрет сможет каждый, кто действительно захочет этим заняться", - согласен с ним основатель компании Information Security Group Егор Аушев.
Впрочем, заместитель главы администрации президента Дмитрий Шимкив, ранее возглавлявший представительство корпорации Microsoft на Украине, говорит, что эффективно заблокировать нежелательные ресурсы - "элементарно", и вспоминает при этом успешные прецеденты блокирования сервисов Youtube и Twitter в Турции.
"Вопрос - в сроках реализации. Но это уже нюансы", - говорит он.
Что это будет означать для украинцев?
"Вконтакте" и "Одноклассники" являются самыми популярными соцсетями на Украине.
Максим Саваневский из агентства цифровых коммуникаций Plus One DA оценивает количество украинских пользователей "Вконтакте" в 12-14 млн человек, "Одноклассников" - в 7-8 млн. Для сравнения, сетью "Фейсбук" на Украине пользуются около 7 млн человек.
Впрочем, соцсети - это только вершина айсберга. Ведь санкции, как следует из текста указа, затронут и популярные среди украинцев сервисы "Яндекса" и Mail.ru, дневную аудиторию которых эксперт оценил в 4-7 млн человек.
Как изменится жизнь этих людей после того, как указ Порошенко вступит в силу, предположить пока сложно. Опрошенные Би-би-си эксперты признают, что подобное решение должно было сопровождаться разъяснительной кампанией со стороны властей, однако как раз этого сделано не было.
В результате даже IT-специалистам сложно спрогнозировать, как на Украине будет работать, например, популярнейший сервис "Яндекс.Карты" после реализации президентского указа. Одни говорят, что он будет работать, но не будет получать обновлений из материнского офиса, другие утверждают, что карты банально перестанут открываться.
Так или иначе, реакцию украинских пользователей соцсетей на скорое блокирование "Вконтакте" и "Одноклассников" сложно назвать однозначной. Часть из них выглядит шокированной таким неожиданным известием, другие пишут в "Фейсбуке" о том, что такое решение нужно было принимать еще три года назад.
Отдельный вопрос: юридическая чистота президентского указа. Представитель уполномоченного по правам человека Михаил Чаплыга, к примеру, заявил, что в украинском законодательстве отсутствуют основания для блокирования любых сайтов без решения суда. То есть, теоретически, осторожно допускают эксперты, вполне вероятным является сценарий с оспариванием санкционного указа Порошенко в суде.
Как повлияет реализация указа на украинскую экономику?
В указе Порошенко перечислены свыше 400 юридических лиц, подпадающих под санкции, и пока что в Киеве не озвучивают даже примерные оценки влияния этого шага на украинскую экономику.
Впрочем, наблюдатели немедленно обратили внимание на то, что в документе упоминается компания "1С" - ведущий производитель программного обеспечения для бухгалтерского учета, являющегося на Украине практически безальтернативным способом вести отчетность.
"Если санкции по отношению к "1С" реализуются, то должен быть какой-то переходный период, потому что это будет означать потери для бизнеса и налогоплательщиков", - говорит ІТ-эксперт Егор Аушев.
С другой стороны, - и тут эксперты опять сетуют на недостаточность разъяснительной работы со стороны власти, - запрет деятельности компании на Украине не тождественен запрету на использование ее программных продуктов.
"Но в долгосрочной перспективе санкции против "1С" - это позитивный сигнал, он может дать стимул появлению на Украине собственной удобной, качественной системы, и это, возможно, даже стимулирует украинскую экономику", - утверждает директор Института постинформационного общества Андрей Заблоцкий.
Что говорят о запрете российских соцсетей эксперты?
Максим Саваневский из агентства цифровых коммуникаций Plus One DA относится к тем, кто считает, что блокировать "Вконтакте" и "Одноклассники" нужно было еще в начале конфликта в Донбассе, причастность к которому Россия отрицает.
"Россия сегодня признана врагом Украины. Доступ к информации о личной жизни, контактах, переписке можно использовать против любого человека - не сегодня, так завтра. А, может, и через год или 10 лет, когда нынешний студент возглавит большую корпорацию или станет депутатом", - сказал он Украинской службе Би-би-си.
Председатель правления Ассоциации предприятий информационных технологий Украины Эллина Шнурко-Табакова, напротив, убеждена, что в современном мире заблокировать что-то невозможно. По ее мнению, украинская власть должна была сконцентрироваться на противодействии информационным атакам на "чужой" площадке вместо того, чтобы просто уйти с нее.
А Андрей Заблоцкий из Института постинформационного общества напоминает о том, что на протяжении последнего времени Служба безопасности Украины провела сразу несколько обысков в офисах украинских ІТ-компаний.
"Если бы наши спецслужбы занимались не отжимом серверов у ІТ-компаний, а нормальной работой с ними, мы бы получили нормальное противоядие против вредоносных компонентов этих сервисов, вступили бы с ними в технологическую борьбу. К сожалению, наши спецслужбы не обладают компетенцией или ресурсами для такого рода борьбы и используют топорные, доисторические методы", - говорит он.
