Но Россия решила испытать терпение турок, и в результате был сбит самолет Су-24, поэтому сейчас Россия ограничила туризм в Турцию, применила экономические санкции, в Сирии дислоцировала С-400, а в прошлые выходные обстреляла турецкое рыболовное судно.
Почему нарушившая все возможные правила Россия так негодует?
«Это очень странно. Они утверждают, что не сделали ничего плохого, нее ожидали реакции от Турции, но они должны знать, что мы готовы защищать свое пространство и территориальную целостность. Не знаю, может быть, они привыкли вести себя, как хотят, но так не делается, так как это несовместимо с международными нормами, и ни у кого нет абсолютной свободы вести себя так, как хочет. Они должны понять, что существуют определенные границы поведения в соответствующих обстоятельствах. Надеюсь, что выводы будут сделаны», - сказал в интервью DELFI посол Турции в НАТО Мехмет Фатих Джейлан.
По словам собеседника, он не сомневается, что Москва проверяет подготовку Турции и НАТО к защите своего воздушного пространства: «Конечно, они проверяли реакцию Турции и альянса. Но сейчас у них есть ответ. Не должно быть сомнений, что мы будем продолжать защищать свою территориальную целостность, в том числе – и воздушное пространство».
В глаза просят прощения, а за глаза – снова делают по-своему?
Воздушное пространство Турции россияне нарушили и 3 и 4 октября, но тогда Турция ограничилась тем, что перехватила и сопроводила российские самолеты, альянс НАТО собрался на внеочередное собрание, было организовано по меньшей мере пять встреч представителей армии из Москвы и Анкары, шли дебаты и на политическом уровне.
«Российская сторона тогда принесла извинения», - сказал в интервью DELFI посол Турции в НАТО.
16 октября Турция над своей территорией сбила «неопознанный» беспилотник. Россия утверждала, что самолет принадлежит не ей, и проблема больше не обсуждалась.
Но когда 24 ноября Турция сбила российский самолет СУ-24, который был в ее пространстве 17 секунд, Москва возмутилась так, словно это было неожиданно.
Турция утверждает, что предупреждала российских пилотов 10 раз в течение 5 минут, но они не реагировали на предупреждения.
«Проследите за цепочкой событий с октября. Тогда было два вторжения в воздушное пространство, так что они проверяют готовность не только Турции, но и всего альянса. Ведь они знали, что вторглись в наше воздушное пространство, которое также является и пространством НАТО. Был обмен мнениями между нашими военными и их коллегами из России, шли дискуссии на высшем политическом уровне. Но я должен сказать что даже 15 октября, когда в Анкаре проходила встреча представителей военных на высшем уровне, россияне не давали покоя нашим судам в восточной части Средиземного моря», - сказал Джейлан.
Намерена ли Турция применить Конвенцию Монтре, регулирующую судоходство в проливах Босфор и Дарданеллы?
«Режим в проливах устанавливает Конвенция Монтре 1936 года, которая охватывает страны, граничащие с Черным морем, и другие государства. В мирное время существует фундаментальный принцип - разрешать судам стран, граничащих с Черным морем, передвигаться свободно. В военное время, конечно, все меняется. Сейчас нет войны, значит, мы будем и дальше применять положения Конвенции Монтре для всех стран. Турция всегда осуществляла положения этого режима очень тщательно, так будет и дальше. Если только не будет большой войны, тогда все изменится. Но в мирное время положения понятны, и мы обязаны их выполнять», - сказал Джейлан.
На основании Конвенции Монтре, Турция контролирует военное судоходство в проливах Босфор и Дарданеллы из Черного моря в Средиземное. Основной принцип Конвенции – свободное судоходство в мирное время, но ограничивается размер и продолжительность пребывания судов стран, не граничащих с Черным морем. Москва сейчас как раз пользуется свободным судоходством в проливах – по ним Россия отправляет военные грузы в Тартус и Латакию с Новороссийской военно-морской базы у Черного моря. Согласно Конвенции, Турция может блокировать российские военные суда только в том случае, если между странами будет объявлено военное положение, или если перед Турцией возникнет неизбежная угроза войны.
- Ваша страна была довольна реакцией НАТО на нарушения воздушного пространства Россией? Я спрашиваю потому, что российский пропагандистский канал РТ сообщал, что, несмотря на внешнее единство, внутри альянса бывают разногласия. Такие намеки были и в источниках, не связанных с российской пропагандой.
- Когда 3 и 4 октября были совершены нарушения, 5 октября была созвана внеочередная встреча послов стран НАТО. Тогда альянс ясно сказал, что НАТО поддерживает территориальную интегральность Турции, в том числе целостность воздушного пространства, и что за Турцией стоит весь солидарный альянс. После инцидента 24 ноября также была организована внеочередная встреча послов, после которой объявлено, что НАТО по-прежнему поддерживает Турцию, ее территориальную целостность, в том числе и интегральность воздушного пространства, так как это и воздушное пространство НАТО. И наконец, на встрече министров иностранных дел в Брюсселе, прошедшей 1-2 декабря, было сделано заявление, которое продемонстрировало абсолютную солидарность с Турцией.
Еще надо иметь в виду, что, когда начался сирийский кризис, НАТО решил усилить защиту Турции дополнительными средствами. И сейчас мы видим результаты: на воздушной базе Инджирлик дислоцированы военные самолеты США, Великобритания изъявила желание включиться в противовоздушную оборону в Турции, в стране дислоцированы и немецкие самолеты, выросло число военных судов в восточной части Средиземного моря.
То есть, демонстрируя солидарность, альянс принимает конкретные меры. Вместе с тем, НАТО развивает пакет мер, который укрепит защиту Турции. На этой неделе пакет должен быть одобрен. То есть, НАТО делает все, что нужно.
- Вы упоминали о так называемых мерах обеспечения, цель которых – успокоить союзников. Но после агрессии России в Украине и ее включения в конфликт в Сирии все чаще говорится о том, что надо менять политику, направив ее на сдерживание внешних действующих сил, в данном случае – России.
- Альянс на самом деле развивает современную концепцию сдерживания, которая позволит солидарности действовать на практике. Саммит в Уэльсе начал перестраивать концепцию сдерживания, и я думаю, что к саммиту в Варшаве, который пройдет в июле следующего года, у нас уже будет современная концепция сдерживания.
- Россия объявила, что в Сирии дислоцировала комплекс С-400. Как это оценивает Турция?
- Мы считаем, что это не только угроза для Турции, это угроза для всего альянса, потому что, усиливая свои мощности в Западной Сирии – в Тартусе и Латакии – россияне обрели зону закрытого доступа A2AD. Это уже повлияло на движение в восточной части Средиземного моря.
Зона закрытого доступа A2AD (anti-access and area denial) – это средство сдерживания противника, чтобы ему было слишком опасно дислоцировать военные мощности на территории. В данном случае, дислоцировав С-400, Россия контролирует операции в воздухе не только в Сирии, но и вокруг, в том числе и в восточной части Средиземного моря.
Это должно вызывать тревогу у НАТО, не только у Турции. Конечно, это только ступенька, но мы недовольны тем, как все развивается в этой части Сирии. Но это реальность. Сейчас некоторые могут начать говорить о зоне закрытого доступа в Балтийском регионе, Черном море или, как в этом случае, в восточной части Средиземного моря.
- Россия обвиняет Турцию в том, что она сотрудничает с Исламским государством, или ДАИШ. Как вы считаете, почему?
- Когда Россия утверждает, что Турция помогает ИГИЛ, или ДАИШ, то я могу сказать, что ДАИШ – это прямая и неизбежная угроза для Турции. Во время организованной ДАИШ террористической атаки в Анкаре погибло около 100 человек. Это ведь граждане Турции. То есть, ДАИШ - это прямая и неизбежная угроза безопасности Турции. Кроме этого, Турция является участником международной коалиции против ДАИШ, мы предоставляем коалиции нашу военную инфраструктуру, мы являемся частью коалиции, мы проводим воздушные удары и другие действия, чтобы снизить мощность террористических организаций.
- Когда Турция сбила российский самолет, были версии, что так поступить Турцию стимулировали и бомбардировки России на территории этнических турок в северо-западной Сирии. Это правда?
- Здесь нет ничего общего со сбитым самолетом. Российский самолет был сбит, так как нарушил наше воздушное пространство. Если говорить об утверждениях России, что она борется с ДАИШ, все в альянсе знают, что это неправда. Особенно это можно сказать о северо-западной Сирии, где нет ДАИШ. Мы только приветствовали бы, если бы Россия начала операции против ДАИШ, но она этого не делает, и все это знают. Это было официально заявлено на последней встрече министров иностранных дел. Все знают, что россияне не бомбардируют ДАИШ, но уничтожает силы оппозиции, в том числе туркоманов. Они живут не только в Сирии, но и в Ираке. Но мы должны отделить некоторые аспекты: российский самолет был сбит не потому, что они бомбардировали северо-западную Сирию, а потому, что нарушили наше воздушное пространство.
