"Согласно с этим законом временно, на три года со дня вступления настоящего Закона в силу, вводится особый порядок местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, к которым относятся районы, города, поселки, села, расположенные по состоянию на день вступления в силу этим Законом в пределах района проведения АТО, определенного в соответствии с Законом Украины "О борьбе с терроризмом" (далее - отдельные районы)", - приводит текст УНИАН.
Согласно закону, государство гарантирует "недопущение уголовного преследования, привлечения к уголовной, административной ответственности и наказания лиц - участников событий на территории Донецкой, Луганской областей", кроме того "запрещается дискриминация, преследование и привлечение к ответственности лиц по поводу событий, которые имели место в Донецкой, Луганской областях".
осударство гарантирует право использования русского или любого другого языка "в общественной и частной жизни, изучение и поддержку русского и любого другого языка, их свободное развитие и равноправие".
Проект предусматривает проведение местных выборов в этом регионе. "Полномочия депутатов местных советов и должностных лиц, избранных на внеочередных выборах, назначенных Верховной Радой Украины этим Законом, не могут быть досрочно прекращены", - сказано в проекте.
Также вводится особый порядок назначения руководителей органов прокуратуры и судов, который предусматривает участие органов местного самоуправления в решении этих вопросов. Кабинет министров, другие центральные органы исполнительной власти могут заключать с соответствующими органами местного самоуправления соглашения относительно экономического, социального и культурного развития отдельных районов.
Кроме того, законом предусматривается подписание соглашения относительно экономического, социального и культурного развития отдельных районов.
Поддержку социально-экономическому развитию Донбасса предоставляет Украина.
"Государственная поддержка заключается в создании отличного от общего экономического режима осуществления хозяйственной и инвестиционной деятельности, направленного на восстановление объектов промышленности, транспортной и социальной инфраструктуры, жилищного фонда, переориентацию промышленного потенциала, создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций и кредитов для восстановления и развития объектов, расположенных в отдельных районах", - сказано в проекте.
"В законе о Госбюджете Украины ежегодно предусматриваются расходы, направляемые на государственную поддержку социально-экономического развития отдельных районов. Украина гарантирует определение таких расходов общего фонда Госбюджета защищенными расходами, объем которых не может изменяться при осуществлении сокращения утвержденных бюджетных назначений", - сказано в документе.
Документ предусматривает "усиление и углубление добрососедских отношений между территориальными общинами, органами местного самоуправления отдельных районов с административно-территориальными единицами Российской Федерации на основе соглашений о приграничном сотрудничестве, заключаемых территориальными общинами, органами местного самоуправления, местными органами исполнительной власти Украины и территориальными общинами в пределах компетенции, установленной законом".
На территории АТО решением городских, поселковых, сельских советов создаются отряды народной милиции, координация их деятельности осуществляется соответствующим сельским, поселковым, городским главой. "Отряды народной милиции образуются на добровольных началах из числа граждан Украины, постоянно проживающих в соответствующих населенных пунктах", - сказано в документе. В заключительных положения рекомендуется назначить внеочередные местные выборы на 9 ноября 2014 года.
В результате ожесточенного боя есть погибшие и раненые
На востоке Украины, несмотря на перемирие, продолжаются столкновения. В ходе ожесточенного боя возле Карловки (Донецкая область) погибли трое бойцов АТО, еще несколько человек получили ранения различной степени тяжести. Об этом вечером 14 сентября в эфире телеканала "112 Украина" рассказал подполковник МВД Владимир Шилов.
"Погибли трое моих товарищей, трое моих подчиненных, еще несколько человек ранены", - рассказал подполковник. Также он добавил, что сейчас под угрозой находятся Пески.
"Если упадут Пески - рухнет вся линия обороны", - добавил он.
Также под угрозой оказались аэропорт, Авдеевка, Красногоровка и Марьинка. Шилов подчеркнул, что никакого режима прекращения огня на Донетчине нет, а боевые действия только активизировались, сообщает украинский портал newsru.ua
Власти и СМИ Донецка заявляют о жертвах и пострадавших из-за артиллерийских обстрелов. Об этом говорится в сообщении Донецкого городского совета.
"Продолжаются артобстрелы Куйбышевского и Киевского районов. Имеются разрушения жилых домов, инфраструктуры, есть жертвы и пострадавшие среди мирного населения. Точная информация будет сообщена дополнительно", - отмечается в нем.
По состоянию на 19:00 14 сентября обстановка в Донецке была критической; не смолкали звуки залпов.
Местное издание 62.ua сообщает, что, по предварительным неофициальным данным, погибли пять мирных жителей. Около 10 человек получили ранения.
От попадания снаряда на территорию аэропорта загорелась вторая цистерна склада горюче-смазочных материалов возле старого терминала аэропорта, сообщают пользователи соцсетей.
Кроме того, несколько снарядов угодили на территорию Путиловского рынка. Сейчас там бушует пожар, бригады пожарных борются с огнем. Усложняет работу спасателей непрекращающийся артиллерийский обстрел.
Напомним, 12 сентября около 20:00 боевики начали масштабный штурм Донецкого аэропорта. Украинские военные отбили атаку, но обстрелы со стороны оккупантов продолжились.
Бойцы АТО выведены из Иловайска
Министр обороны Украины Валерий Гелетей заявил о выводе всех бойцов сил антитеррористической операции из Иловайска Донецкой области, сообщает zn.ua. "В этот понедельник мы вывели последнюю группу наших бойцов из города Иловайска", - сказал он.
По его словам, удалось это сделать из-за режима радиотишины, введенного в расположении сил АТО.
В конце августа в Иловайске несколько сотен бойцов сил АТО попали в окружение боевиков и российских военнослужащих. Обстрел и взятие в плен украинских военнослужащих и бойцов добровольческих батальонов продолжались больше недели. Руководство Минобороны Украины заявило о намеренном засекречивании всей информации относительно ситуации в Иловайске, обещав обнародовать ее позже.
Как сообщал УНИАН, Валерий Гелетей заявлял, что в боях под Иловайском погибли не менее 107 украинских военнослужащих и более 300 российских военнослужащих.
Напомним, что в конце августа в Иловайске бойцы сил АТО попали в окружение боевиков и российских военных. В результате чего погибло значительное количество украинских военных, многие были взяты в плен.
Группа наблюдателей ОБСЕ попала под обстрел
Группа наблюдателей ОБСЕ засвидетельствовала обстрелы в Киевском районе Донецка. Об этом сообщает liga.net со ссылкой на пресс-службц ОБСЕ.
14 сентября около 15:00 группа наблюдателей ОБСЕ прибыла к Путиловскому рынку, ранее подвергшемуся минометному обстрелу. "По прибытию наблюдателей начался минометный обстрел, четыре снаряда разорвались в 200 м от членов мониторинговой группы.
В результате группа была вынуждена перейти в другое место, удалившись на один километр от рынка. Однако спустя 10 минут еще один минометный снаряд взорвался примерно в 100 м от наблюдателей, после чего представители ОБСЕ были вынуждены покинуть этот район", - говорится в сообщении.
Ранее сообщалось, что обстановка в Донецке по состоянию на 14 сентября остается критической.
40 000 жителей вернулись на Донбасс
Часть жителей Донецкой и Луганской областей, которые на время проведения антитеррористической операции покинули свои дома и переехали в другие регионы Украины, вернулась, сообщил глава Госслужбы Украины по чрезвычайным ситуациям Сергей Бочковский, пишет zn.ua
"Впервые за последние несколько дней наблюдается уменьшение количества переселенных людей из районов проведения АТО. Речь идет о реверсном перемещения людей – жители востока Украины возвращаются домой. Так, за прошедшие сутки в места постоянного проживания вернулось 2281 человек, из которых значительная часть именно в Донецкую область - 1863 человека. Всего, по данным Межведомственного координационного штаба, в родные дома уже вернулось 39 тыс. 550 человек", - цитирует Бочковского пресс-служба ГСЧС.
Он отметил, что люди начинают возвращаться домой в связи с постепенным восстановлением инфраструктуры разрушенных городов и восстановлением жизнедеятельности на освобожденных территориях востока Украины.
"Самые высокие показатели реверсного перемещения зафиксированы именно из Киева - 23 тыс. 404 человека, Харьковской - 6021, Одесской - 2720 человек и Запорожской областей - 1475 человек. Другие регионы имеют несколько более низкие показатели, однако возвращение людей фиксируется из каждой области Украины", - проинформировал Бочковский.
Глава ГСЧС Украины также сообщил, что, несмотря на возвращение граждан домой, еще есть люди, которые на время покидают свои города. Однако это число с каждым днем уменьшается.
"Если раньше мы фиксировали за сутки тысячи перемещенных лиц, то за прошедшие сутки из районов проведения АТО и временно оккупированной территории АР Крым переместилось лишь 391 человек, из которых 109 детей и 94 инвалида. Всего по состоянию на сегодня мы имеем 268 тыс. 520 перемещенных лиц, что почти на три тысячи меньше, чем было 13 сентября – 271 тыс. 614 человек", - отметил Бочковский.
Напомним, по данным ООН, около 2,2 миллиона человек находились в зоне конфликта на Донбассе по состоянию на 1 сентября. При этом число беженцев из зоны АТО составляло 260 тыс. человек.
При этом в ООН отмечали, что реальное количество внутренне перемещенных лиц значительно выше, поскольку многие из них проживают у родственников и друзей и не регистрируются в органах власти