Как Вы оцениваете образовательный потенциал Украины в качестве одного из ресурсов развития страны ?
Национальная система высшего образования Украины является одним из ключевых ресурсов дальнейшего развития нашей страны. Это связано с несколькими причинами. Первой из них является то, что украинская высшая школа способна сегодня обеспечить один из наиболее высоких в Европе уровней приема выпускников средней школы в высшие учебные заведения. Он достигает 70-75% всех выпускников средней школы, а Украина является одной из пяти стран в Европе с наибольшим количеством студентов. Второй выступает пускай медленный, но ощутимый процесс переноса центра научных исследований из институтов национальной и отраслевых академий наук в высшие учебные заведения. Третьим свидетельством потенциала украинской высшей школы можно считать основательность фундаментальной подготовки на этапе бакалаврата, которая позволяет украинским выпускникам легко поступать на магистерские, а позже и докторские программы в лучшие университеты Европы и мира.
За последние три десятилетия количество студентов, обучающихся за пределами своей страны (или «мобильных студентов», согласно классификации ЮНЕСКО), возросло более чем в четыре раза, достигнув цифры почти 4 млн. человек. Согласно прогнозам, к 2020 г. международная студенческая мобильность достигнет 5,8 млн человек. В какой степени затронул Украину этот мировой процесс?
Стремительный рост международной мобильности студентов является одной из отличительных черт современного высшего образования. Полагаю, что названные Вами цифры будут, не просто достигнуты, а существенно превзойдены. Это связано с тем, что Европейский Союз, многие государства других частей света видят развитие студенческой и преподавательской мобильности в качестве приоритетного направления создания обществ знания, построенных на принципах открытости, демократии и конкурентоспособности.
Украина относится к числу стран, студенты которых активно стремятся к международной (69,6%)и внутренней мобильности(49,0 %). Приведенные данные взяты из проведенного в марте 2012 года социологического исследования, посвященного проблемам отношения украинского студенчества к Болонскому процессу. К сожалению, в нашей стране доминирует выездная мобильность. Наибольшей популярностью у украинских студентов пользуются высшие учебные заведения Польши, ФРГ, США, Российской Федерации.
В результате процессов глобализации и интернационализации образования за последние десятилетия значительно усилилась социальная, экономическая и политическая роль университетов. Какое место в европейском образовании сегодня занимают украинские университеты?
Если говорить о социальной роли университетов, то мне уже доводилось упоминать, что Украина принадлежит к числу стран Европы, обучающих одно из наибольших количеств студентов. Вместе с тем существенно трансформировавшееся народное хозяйство не в состоянии принять и обеспечить достойной работой возросшую армию выпускников. Две трети студентов (65,5 %) дневной формы обучения, по материальным или карьерным соображениям, ощущают потребность в сочетании обучения с работой.
Проблема молодежной занятости, формирования еще в годы обучения в высшей школе компетенций в сфере собственного трудоустройства остается как серьезной национальной, так и общеевропейской проблемой. Анализируя экономическую и политическую роль украинских университетов, мы должны констатировать, что они не стали пока активным фактором дальнейших общественных трансформаций, развитие образовательного законодательства существенно отстает от реальных общественных потребностей. Симптоматично, что студенческие и преподавательские коллективы высших учебных заведений, оставляя вне поля своего внимания многие наболевшие общественно-политические проблемы, остро реагируют главным образом на экономические и социальные вопросы.
Существует мнение что преподавание на иностранном языке — это уже не роскошь, а необходимость поддержания конкурентоспособности вуза. А как сегодня обстоят дела с русским языком в украинских вузах?
Мнение о том, что обучение на иностранном языке становится все в большей мере необходимостью, абсолютно справедливо. Только нужно ясно понимать, что этот иностранный язык - это английский язык. Фактически оптимальной моделью обучения в высшей школе становится модель, в которой языком обучения на этапе бакалаврата является национальный язык, а языком обучения на этапе магистратуры становится английский. Это позволяет с помощью родного языка приобрести знания фундаментальных основ той отрасли знаний, которая избрана студентом, а с помощью английского получить доступ в лучшие университеты, освоить новейшие достижения научного поиска, сформировать свои компетенции и коммуникационные способности.
Что же касается русского языка в украинской высшей школе, то этой проблемы сегодня реально не существует. В нашей стране есть достаточное количество высших учебных заведений и учебных программ в них, на которых можно получить полное высшее образование на русском языке.
Украина уже 7 лет является участником Болонского процесса-- сближение и гармонизация систем высшего образования стран Европы с целью создания единого европейского пространства высшего образования.
Можно ли подвести кратко основные , как позитивные, так и возможно негативные, итоги для Украины за эти годы?
Украина стала участником Болонского процесса в мае 2005 года. Этому предшествовало несколько лет активной подготовки, модернизации нашей образовательной системы, освоения технологий и подходов, действующих в Европейском пространстве высшего образования. Если попробовать подвести первые итоги нашей жизни в этом пространстве, то можно констатировать, прежде всего, такие положительные изменения как: реальное внедрение многоуровневой системы образования, имплементацию Европейской кредитно-трансферной системы (EКTС), создание Национальной рамки квалификаций, активное участие в европейских многосторонних образовательных и научных проектах, существенное расширение студенческой и преподавательской международной мобильности.
Это позволило сделать нашу национальную систему высшего образования значительно более прозрачной и понятной для западного образовательного мира, привело к появлению ряда прогрессивных образовательных инноваций, открыло гораздо более широкие возможности для дальнейшего образования и научной карьеры выпускников украинских университетов, "взрывообразно" расширило круг разнообразных учебных, исследовательских, личных контактов наших студентов и преподавателей.
Вместе с тем, нам пока не удалось принять адекватное современным тенденциям развития европейского и мирового высшего образования национальное образовательное законодательство, внедрить в нашей образовательной системе Стандарты и рекомендации по обеспечению качества в Европейском пространстве высшего образования, обеспечить реформирование традиционной аспирантуры в третий цикл высшего образования, наладить существенно более простую и рационально организованную систему признания квалификаций, приобретенных за пределами нашей страны.
Опыт первых лет деятельности украинской высшей школы в Европейском пространстве высшего образования рельефно показывает, что успех трансформационного процесса не столько зависит от внешнего фактора, сколько определяется созданием в Украине атмосферы взаимного доверия и сотрудничества между государством, бизнесом, образованием и обществом.
Комментарий Владимира Дунаева, независимый эксперт
И российские, и украинские, и беларуские исследователи отмечают, что в межстрановой перспективе их общества демонстрируют атипичные случаи экономической неэффективности человеческого капитала: необычное сочетание высоких показателей образованности людских ресурсов со сравнительно низким душевым доходом. То, что в Швеции, Финляндии, Ирландии и многих других странах обеспечило поразительные успехи в модернизации производства и росте национального богатства, не приносит отдачи в постсоветских странах. Следует ли считать, что законы экономики не действуют на этих территориях? Или, может, причина коренится в анахроничной системе образования, которая не способна отвечать на вызовы современности? В Беларуси, как и в Украине, высшая школа обеспечила впечатляющие количественные показатели охвата населения высшим образованием ценой не менее впечатляющего снижения академических стандартов и качества подготовки специалистов.
Подобно жадному Вартану из армянской сказки Сергея Михалкова, пожелавшему получить семь шапок из одной овечьей шкуры, власти нашей страны могут похвастаться тем, что, экономя на образовании, смогли добиться европейских показателей численности студентов в расчете на 10 тыс. жителей. Но как герою этой сказки не было никакого прока от его шапок, так и Беларуси немного пользы от таких достижений. С такими европейскими показателями доступности высшего образования нам не удается догнать по душевому ВВП африканскую страну Ботсвану. Ситуация в Украине не лучше. Но они раньше поняли, что без существенной модернизации высшего образования ничего не исправишь. Сегодня мы стали свидетелями очередного глобального вызова, адресованного высшей школе. Это запрос на массовое высшее образование для общества, основанного на знании. Традиционные модели высшей школы не способны адекватно ответить на этот вызов.
В Европе поиск такого ответа привел к появлению Болонского процесса, объединившего образовательные системы 47 стран. Эти страны подписали Болонскую декларацию и взяли на себя обязательства по строительству Европейского пространства высшего образования (ЕПВО). Украина не без трудностей и ошибок идет по этому пути. Беларусь же долгое время оставалась единственной европейской страной, которая игнорировала Болонский процесс. А в 2012 году запоздалая попытка включиться в него натолкнулась на отказ из-за очевидной неготовности беларуской высшей школы принять цели, ценности и основные направления политики ЕПВО. Если беларуские власти, наконец, поймут, что косметическими мерами положение дел не исправишь, то, конечно, опыт Украины поможет избежать некоторых ошибок. Но самым ценным для нас может стать ключевой вывод украинского коллеги о том, что только благодаря переходу от бюрократического авторитаризма к реальному социальному партнерству в управлении высшим образованием можно добиться успеха в модернизации и высшей школы, и страны в целом.
Вопросы задавал Роман Яковлевский
Досье Delfi : Тарас Фиников
Родился в 1951 году. Закончил Черновицкий государственный университет. Специальность- историк, преподаватель истории и обществоведения.
Ученое звание- профессор
1993 - 2003 Первый проректор, Институт экономики и права «КРОК»:
2009 - 2010 Заместитель Министра Образования и Науки Украины
2001 - 2013 Президент Международного Фонда "Международный Фонд исследований образовательной политики"
Стажировка - Национальные Ассоциации Высших Учебных Заведений США, Государственный Университет Северной Каролины, Дурхемский Университет, Гарвардский Университет, Бостонский Университет, Департамент образования штата Массачусетс, США;
