Проект этого закона был внесен в Думу самим Путиным еще в сентябре прошлого года. Закон "О внесении изменения в статью 251 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" был принят Думой 19 декабря и одобрен Советом Федерации 26 декабря.
Как сказано на сайте Кремля, "введение данной нормы будет способствовать сохранению на федеральной государственной гражданской службе высококвалифицированных и опытных государственных гражданских служащих, относящихся к руководящему кадровому составу".
Средний возраст советских вождей
В первые десятилетия после образования СССР на вершину власти пробирались в основном молодые люди. По данным Института народохозяйственного прогнозирования РАН, до 1930 года партийная верхушка на 80% пополнялась за счет чиновников в возрасте до 40 лет.
Средний возраст начал заметно увеличиваться в 1950-е годы. В 1952 году среди руководства страны уже не было ни одного человека моложе 40 лет.
Пик "старения" советский партийной олигархии пришелся на 1980-е годы. Если средний возраст члена Политбюро, избранного на VIII съезде ВКП(б) в 1919 году, составил 38 лет, то к XXVI съезду КПСС (1981 год) он достиг 67,7 лет.
Высшее чиновничество вновь значительно омолодилось после распада СССР - при президенте Борисе Ельцине. В 1993 году средний возраст руководителей приближался к 50 годам.
Ранее предельный возраст пребывания на государственной гражданской службе составлял 60 лет, однако он мог быть продлен до 65 лет "по решению представителя нанимателя".
Советники-ветераны
Отдельные нормы действуют в отношении чиновников, занимающих должности помощников и советников высших руководителей. Они могут работать до окончания срока полномочий своего начальника.
Эта норма актуальна для аппарата советников Владимира Путина: пятерым из 11 советников российского президента уже больше 60, а одному из них, Вениамину Яковлеву, скоро исполнится 81 год.
Между тем в новом составе российского правительства средний возраст глав министерств и ведомств составляет менее 50 лет. Самым молодым из них стал министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров, которому в июне исполнится 31 год. Премьер-министру Дмитрию Медведеву – 47 лет.
Владимир Путин, в третий раз ставший президентом России 7 мая 2012 года, 7 октября отпраздновал 60-летний юбилей. Однако, согласно конституции Российской Федерации, для президента страны не существует ограничений предельного возраста пребывания на посту.
