Премьер пишет в "Ведомостях": "Деловой климат в стране, ее привлекательность для долгосрочного помещения капиталов все еще являются неудовлетворительными. За последние несколько лет по инициативе президента Медведева мы начали целый ряд реформ, направленных на улучшение делового климата. Но заметных сдвигов пока не произошло".
Глава правительства констатирует, что Россия "проигрывает в конкуренции юрисдикций - работающий в России бизнес часто предпочитает регистрировать собственность и сделки за границей". По его убеждению, дело не в налоговом режиме - он-то как раз конкурентноспособный, и даже не в отсутствии законодательства, отвечающего современным требованиям.
"Главная проблема - недостаток прозрачности и подконтрольности обществу в работе представителей государства, от таможенных и налоговых служб до судебной и правоохранительной системы. Если называть вещи своими именами, речь идет о системной коррупции", - заявляет Путин и далее описывает то, что известно в России любому, даже тому, кто к бизнесу отношения не имеет.
"Ты можешь заплатить больше или меньше в зависимости от степени "расположения" к тебе определенных людей внутри государственного механизма. Рациональное поведение для предпринимателя в этом случае - не соблюдать закон, а найти покровителей, договориться, - пишет главный кандидат в президенты. - Но такой "договорившийся" бизнес в свою очередь будет пытаться подавлять конкурентов, расчищать себе место на рынке, используя возможности аффилированных чиновников налоговой, правоохранительной, судебной системы, вместо того чтобы повышать экономическую эффективность своих предприятий".
Таким образом, Путин берет на себя крайне рискованную и во многом более амбициозную задачу, чем ставил себе в начале своего президентского срока Медведев. "Мы должны изменить само государство, исполнительную и судебную власть в России. Демонтировать обвинительную связку правоохранительных, следственных, прокурорских и судейских органов. Исключить из уголовного законодательства все рудименты советского правосознания, все зацепки, которые позволяют делать из хозяйственного спора уголовное дело на одного из участников", - рассказывает он.
Подчеркивая, что все экономические дела должны перейти из судов общей юрисдикции в арбитражные суды, премьер призывает уже до конца нынешнего года "внести все необходимые конкретные предложения на этот счет", предварительно публично обсудив их вместе с экспертным сообществом, с судьями, с предпринимателями. Депутаты Госдумы, как он уверен, такие поправки поддержат.
Более того, Путин считает возможным "за несколько лет приблизиться к лучшим показателям сопоставимых с Россией стран по всем показателям, определяющим комфортность ведения бизнеса". Какие страны в данном случае имеются в виду, правда, не совсем понятно. По крайней мере, упоминает он только Казахстан, который "по условиям для бизнеса, согласно оценкам Всемирного банка, занимает 47-е место, тогда как Россия - 120-е".
Итогом критического пассажа стало предложение "изменить всю идеологию государственного контроля над деятельностью бизнеса, резко ограничив эти функции". Но при этом, как подчеркивает глава правительства, "новая стратегия должна основываться на презумпции добросовестности бизнеса - исходить из того, что создание условий для деятельности добросовестных предпринимателей важнее возможных рисков, связанных с недобросовестным поведением".
Отметим, еще в декабре газеты, заранее подводя итоги четырех лет работы Медведева в Кремле, признавали: его главные амбициозные задумки - избавиться от коррупции в России и модернизировать страну - конечно, трудно было бы осуществить за такой короткий срок. Однако, по мнению наблюдателей, даже "задела" на будущее в этой сфере он не оставил.
С "экономической" статьей Путина, помимо "Ведомостей", можно ознакомиться на сайте премьера и на сайте Путина-кандидата в президенты РФ.
Экономическая тематика, как он дал понять, будет затрагиваться и в следующих статьях. Нынешней же предшествовали две программные статьи. Первая, "Россия сосредотачивается - вызовы, на которые мы должны ответить", была напечатана в "Известиях". В ней премьер с помощью заявленной в заголовке тематики попытался объяснить, зачем вот уже в третий раз идет в президенты. Вторая, "Россия: национальный вопрос", вышла в "Независимой газете". Обе были встречены экспертами очень критически.
Путин хочет ввести налог на роскошь уже с 2013 года
Еще из тезисов, которые уже привлекли внимание СМИ - введение так называемого налога на роскошь. По замыслу Владимира Путина, основные положения "дополнительного налога на богатство, а точнее, на престижное потребление" должны быть приняты уже в этом году, "чтобы со следующего года владельцы дорогих домов и машин платили повышенные ставки".
При этом автор тут же поспешил заверить представителей среднего класса, что они не попадут под эти меры: для чего при их разработке "важно не увлекаться", пишет он, тем и ограничиваясь. Так что додумывать, кто и каким образом будет платить налог на роскошь, пока придется, видимо, самостоятельно.
Напомним, о необходимости ввести такой налог Путин, официально выдвинутый в президенты, заявил на ноябрьском съезде "Единой России". "Налоги для простого гражданина не должны быть обременительными, а вот роскошь и сверхпотребление должны облагаться более высокими налогами. Это очевидный факт", - сказал он.
Премьер тогда добавил, что более высокими налогами должны облагаться также добывающие предприятия: "Высокотехнологический бизнес, предприятия и компании в социальной сфере должны платить меньше налогов по сравнению с сырьевым комплексом".
Введение подобного налога обсуждалось в Госдуме еще в мае 2010 года. Предполагалось, что размер налога будет устанавливаться исходя из рыночной цены предмета роскоши, - машины, самолета, яхты: для транспортных средств от 2 до 20 миллионов рублей - 1% от стоимости, от 20 до 50 миллионов - 3%, дороже 50 миллионов рублей - 5%. Налогом хотели обложить также дома, квартиры, дачи, участки свыше 15 миллионов рублей, изделия из драгметаллов и камней, произведения живописи и скульптуры свыше 300 тысяч рублей. Но такие поправки тогда не прошли.
Летом 2010 года вместо налога на роскошь Минэкономразвития предложило Минфину ввести акциз на предметы роскоши, чтобы обеспечить федеральный бюджет дополнительным источником дохода. Однако до сих пор тема налога на роскошь пока остается больше политической из разряда предвыборных обещаний.