Отдел по делам нацменьшинств при Министерстве культуры Литвы просил у Министерства финансов выделить 2 млн. литов на нужды нацменьшинств в 2011 году, однако была выделена вдвое меньшая сумма – 1 млн. литов.
Финансирование получат и проекты нацменьшинств
Впрочем, в 2010 году на все проекты национальных общин и функционирование этноцентров из бюджета было получено и того меньше – 629 000 литов (в 2008 – 1,3 млн. литов). Как отмечали в Министерстве культуры, полученных в 2010 году средств хватило лишь на обеспечение деятельности Дома национальных общин и других этноцентров, однако финансовая поддержка проектам нацменьшинств не была оказана. Эти проекты финансировались сугубо из Фонда поддержки культуры.
«В 2011 году мы будем финансировать и проекты нацменьшинств, что радует. Впрочем, эта победа нам не далась легко, так как сначала правительство планировало выделить такую же сумму, как и в прошлом году. Но мы, так сказать, бросились под танки, и этого не допустили, иначе получилось бы, что литовское государство уже намеренно начало бы проводить политику, направленную против нацменьшинств», – сказал в интервью DELFI советник министра культуры Имантас Мелянас.
Какая именно сумма будет выделена на финансирование проектов нацменьшинств, пока неизвестно. В 2009 году максимальная сумма финансирования составляла 6000 литов, именно столько было выделено тогда еще Департаментом нацменьшинств и эмиграции на проведение «Дней русской культуры в Литве», столько же – на проведение Международного фестиваля русской сакральной музыки. По 5000 литов получили международный фольклорный фестиваль «Покровские колокола» и фестиваль детского творчества «Балтийская муза 2009».
Отдел по делам нацменьшинств станет департаментом?
Как констатировал И.Мелянас, одним из приоритетов следующего года станет обсуждение и принятие Закона о нацменьшинствах, концепцию которого подготовили в этом году. Кроме того, в связи с ожидаемой реорганизацией Министерства культуры в будущем планируется реорганизовать отдел по делам нацменьшинств при министерстве в департамент.
На данный момент в отделе работает пять работников, хотя ранее предусматривалось 8 штатных единиц. С 15 марта 2010 года отдел возглавляет Каститис Минкаускас, юрист, который до этого назначения работал руководителем отдела аудита Министерства экономики. Отдел существует уже год, однако в полную силу так и не заработал. И.Мелянас считает, что во многом в данной ситуации виноват бывший руководитель Департамента нацменьшинств и эмиграции Арвидас Дауноравичюс, который, в частности, не обеспечил того, чтобы Закон о нацменьшинствах был принят еще до ликвидации департамента и вступил в силу с окончанием действия прежнего закона.
«Дауноравичюс также должен был гарантировать, чтобы работники, работавшие в департаменте, перешли в Министерство культуры, но этого не произошло. 31 декабря Департамент перестал существовать, а в министерстве культуры к принятию полномочий не были готовы. Пришлось объявлять конкурс. Удалось принять троих работников из прежнего департамента, что и позволило сохранить преемственность, они ведь непосредственно занимались данной тематикой. Однако руководитель отдела К.Минкаускас пришел не по конкурсу, а из резерва, это также осложняет дело. И в целом должен сказать, что проблема не только в деньгах или нехватке времени, но и во многом в инерции мышления», – отметил И.Мелянас.
Займутся вопросами цыган и литваков
По словам И.Мелянаса, в следующем году также будет вестись комплексная работа по решению проблем цыган. Так как предыдущие программы не дали результатов, а ситуация с интеграцией данного меньшинства не улучшилась, намечается создание специальной комиссии.
«Вывод один – должна быть создана специальная правительственная комиссия по делам цыган. Ведь Министерство культуры может заниматься этнокультурой, этнополитикой, а тут без решения социальных проблем никак не обойтись. И самое главное – в этой комиссии должны участвовать люди, которые заинтересованы в решении проблем. А сейчас подобные встречи ведомств проходят формально – чиновники вроде отчитываются, но этого явно недостаточно», – подчеркнул И.Мелянас.
По его словам, подобная комиссия может быть создана и для решения проблем литваков. Причем, комиссия может быть временной, однако в ее задачу будет входить решение реальных проблем.
«Если проблемы цыган – современные, то проблемы евреев – из прошлого. Это наши старые долги – моральные, психологические, политические, что не позволяет решить проблему. Все, что было сделано до этого, включая принесение извинений со стороны А.Бразаускаса, – этого недостаточно», –отметил И.Мелянас.
Новопольская: без специальной комиссии проблем не решить
Создание комиссии по делам ромов необходимо, так как одно Министерство культуры не в состоянии решить все проблемы, уверена директор Ромского общественного центра Светлана Новопольская.
«В задачи комиссии войдет координация структур, которые за это ответственны. Координировать нужно работу подразделений министерств культуры и просвещения. Хотя и подготовлена программа по интеграции цыган, но она куцая, она как насмешка над проблемами цыган. И совершенно понятно, что без решения социальных проблем, невозможно будет решить все остальные проблемы. И начинать нужно с этого», – сказала DELFI С.Новопольская.
По ее словам, недавний визит Европейской Комиссии против расовой дискриминации и обращение ее представителей в различные учреждения с просьбой отчитаться о проделанной работе, заставили литовские учреждения «зашевелиться».
«Рапорт Комиссии еще не последовал, но накануне визита они попросили госучреждения и неправительственные организации отчитаться о том, что было сделано с учетом их рекомендаций за последние годы. А сделано не было ничего. Ведь Комиссия еще тогда критиковала Вильнюсское самоуправление за снесение домиков цыган, а самоуправление не хотело платить компенсации даже после решения суда», – возмущается С.Новопольская.
По ее словам, новая программа по интеграции цыган рассчитана на 2011-2013 годы, но объем финансирования пока не определен. Как считает С.Новопольская, ошибкой правительственной программы интеграции ромов в 2008-2010 гг было то, что в ней не было никаких методов социальной интеграции, и подобные ошибки не должны повторяться в будущем.
25 января – День национальных общин?
Как отметил в интервью DELFI член Совета национальных общин Виталий Каракорский, то, что на дела нацменьшинств выделен 1 млн. литов – это важная победа. «Мы боролись за этот миллион, и в том, что финансирование в этом году увеличено, большая заслуга нашего совета и его председателя Махира Гамзаева. Мы встречались с политиками, и, в конце концов, получили больше, чем надеялись», – отметил он.
В.Каракорский считает, что отдел по вопросам нацменьшинств при Министерстве культуры однозначно необходимо усилить. «Надеемся, что отдел все-таки перерастет в департамент, ведь в нем тогда будут работать минимум девять работников», – сказал он.
По его словам, в новом году должно состояться еще одно событие – ожидается, что 25 января будет объявлен новой памятной датой – Днем национальных общин.
«В этот день много лет назад Гедиминас писал письма иноземцам, приглашая их приехать в Литву. И мы считаем, что такая дата нужна, объявление этого дня памятным ни во что не обойдется государству, а уважение общинам было бы проявлено. Когда мы были у председателя Сейма И.Дегутене, она поддержала эту идею и пообещала всячески этому посодействовать», – сказал В.Каракорский.
