Подписанный президентом РФ Владимиром Путиным закон "О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе" предусматривает введение моратория в ночь с 12 на 13 декабря 2007 года. Договор был подписан в 1990 году странами НАТО и Варшавского блока и ограничивал количество обычных вооружений, включая бронетехнику, артиллерию и боевую авиацию. В 1999 году с учетом новых военно-политических реалий договор был адаптирован. Однако с тех пор его ратифицировали лишь четыре страны: Россия, Украина, Белоруссия и Казахстан.
Россия полагает, что после вступления в НАТО в 2004 году еще семи восточноевропейских государств альянс превысил "групповые ограничения". Кроме того, в Москве недовольны намерением США разместить в Болгарии и Румынии военные базы.
Страны НАТО, со своей стороны, требуют от России выполнения Стамбульских соглашений 1999 года, увязывая ратификацию ДОВСЕ с выводом российских войск из Грузии и Молдавии. В Москве заявляют, что с этими странами были подписаны двусторонние соглашение, не имеющие отношения к ДОВСЕ.