aA
Сейм принял новый Трудовой кодекс, который должен вступить в силу с января следующего года, а новый Закон о государственной службе пока лежит в парламенте и широко не обсуждается, но он предусматривает более благоприятные условия для чиновников и рядовых людей, работающих по трудовым договорам.
Создается привилегированное сословие, для которого новый ТК не будет действовать
© DELFI / Valdas Kopūstas

В Литве, по данным Департамента государственной службы, около 28 000 госслужащих, в отношении которых применяется не Трудовой кодекс, а закон о государственной службе. Но в эту категорию не входят учителя, библиотекари, полицейские или пограничники.

Привилегии госслужащих не применяются и в отношении тех, кто работает на похожей работе, как госслужащие, только по трудовым договорам. Таких работников – около 19 000.

Ситуация госслужащих особенна еще и тем, что сниженные во время кризиса их зарплаты компенсируются с 2016 г. Так решил Конституционный суд.

«Всегда, с самого начала, для госслужащих были созданы более благоприятные, особые условия, принят отдельный закон», - сказал социал-демократ Альгирдас Сисас. По его словам, это происходит и в других странах.

Как отличаются выплаты при увольнении

Новый Закон о государственной службе был представлен в Сейме в октябре прошлого года. Но пока он так и не обсуждался. Сисас утверждает, что правящие хотят обсуждать закон вместе с другими правовыми актами, которые регламентируют и зарплаты бюджетников – педагогов, библиотекарей. Но DELFI предлагает сравнить положения уже принятого ТК и еще не принятого Закона о государственной службе, касающиеся защиты работников.

Для простых работников. Новый ТК предусматривает, что проработавший более года работник, если нет его вины, может быть уволен с выплатой в размере 2 средних зарплат.

Если он работал менее года – выплата будет в размере 0,5 средней зарплаты. Выплаты за длительную работу на одном рабочем месте работники должны получать из еще не основанного Фонда выплат длительной работы, но только если они отработали не менее 5 лет.

Из этого фонда полагаются такие выплаты:

- если работал на одном месте 5-10 лет – 1 средняя зарплата;
- если работал на одном месте 10-20 лет – 2 средних зарплаты;
- если работал на одном месте более 20 лет – 3 средних зарплаты.

Выплата не должна превышать 2 минимальные зарплаты. Выплачивается, если в течение 3 месяцев не заключен новый трудовой договор.

Для государственных служащих. Согласно еще не принятому закону, выходные пособия очень разные, но основная разница – за стаж будет платить работодатель, а не фонд, и выплаты – больше.

Работнику, увольняемому из-за недуга или утраченной нетрудоспособности выплачиваются 2 выходных компенсации. Также и в случае, если работник увольняется из-за того, что на рабочее место возвращается работник, который ранее был на этой должности, или выясняется, что при приеме на работу были нарушены требования закона.

Если чиновник увольняется по соглашению сторон, его выплата будет не менее, чем за 1 месяц.

Минимальный отпуск чиновников – длиннее

Согласно новому закону, у чиновников продолжительнее отпуск и выше зарплата. Надбавка за стаж – 3% зарплаты за каждые три года службы, сумма надбавок не может превышать треть зарплаты. Продолжительность ежегодного отпуска – 22 рабочих дня. У простых смертных – 20 рабочих дней, или 24 дня, если работает 6 дней в неделю.

Если государственный служащий один воспитывает ребенка до 14 лет, ему предоставляется ежегодный отпуск 30 дней. Для простых работников это не предусмотрено – это положение просто вычеркнуто из ТК.

Увольнение

Госслужба отличается от частного сектора тем, что увольнение здесь или невозможно, или возможно только за грубое служебное нарушение, или когда результаты деятельности неудовлетворительные. В новом законе есть и другие основания: служащий сам просит об увольнении, лишается литовского гражданства, заканчивается срок, выясняется, что при приеме на службу представил поддельные документы, не может выполнять обязанности из-за инвалидности или нетрудоспособности и пр.

ТК, в свою очередь, предусмотрел новый вид увольнения, так называемое «быстрое» увольнение, когда работник предупреждается за 3 дня, но ему выплачивается выходное пособие за 6 месяцев. В государственной службе это не предусмотрено.

На госслужбе можно быть «лузером»?

Представивший в Сейме в октябре прошлого года Закон о государственной службе Саулюс Сквернялис подтверждает, что госслужащим предлагаются более благоприятные социальные гарантии, чем работающим по новому ТК. Но, по его словам, закон о чиновниках не согласовывался с новым ТК, цель была изменить старый закон.

«Разница действительно есть. Но во многих европейских странах госслужба – фундамент государства, всюду трудовые отношения регламентирует отдельный закон», - сказал Сквернялис.

«На государственной службе можно быть «лузером», но если приходишь в 8 часов и уходишь в 17, участвуешь в процессе, результат никого не интересует, можно просто плыть по течению. Так можно плыть 20 и более лет», - рассказал Сквернялис.

С другой стороны, по его словам, на госслужбе есть разные ограничения и специальные требования: у служащего должна быть безупречная репутация, он должен знать литовский язык, иметь соответствующее образование, избегать конфликта интересов, может дополнительно работать только со специальным разрешением.

Социал-демократ, член Сейма А.Сисас утверждает, что Закон о государственной службе планируется принять вместе с Законом об оплате труда бюджетных учреждений и организаций.

Политик сказал, что сейчас сложилась очень плохая ситуация, когда надбавки госслужащих составляют непропорционально большую часть их зарплат. В новом правовом акте предусмотрено, что их размер не может превышать 30% от зарплаты.

Теперь самые свежие новости о Литве можно прочитать и на Телеграм-канале Ru.Delfi.lt! Подписывайтесь оставайтесь в курсе происходящего!

ru.DELFI.lt