Андрей рассказывает, что переехать в Литву решил потому, что опасался в России «закручивания гаек».
«Когда мы уезжали, то я, видя полицию, переходил на другую сторону улицы. Полицейские в Москве постоянно всех проверяют, все время от тебя чего-то хотят. Полиция в России скорее напоминает бандитов. А вот в Литве с этим как раз все нормально, в Литве мою машину три года не останавливали. Остановили для проверки документов, только когда в Крыму события начались», - рассказывает Андрей.
Он отмечает, что за пять лет проживания в Литве семью с этой страной уже многое связывает.
«Мой ребенок говорит на литовском языке, он является призером литовского чемпионата по шахматам и абсолютно встроен в литовскую жизнь. Но вообще-то у меня уже возникают мысли уехать на Кипр, в Грецию или Испанию», - признается бизнесмен.
Андрей рассказывает, что когда открывал свой игровой центр в Укмерге, то планировал, что сам с женой в нем работать не будет, а наймет работников. Так оно и было какое-то время, но потом дела пошли по наклонной. Стало ясно, что работать надо только по выходным, поэтому сначала семья оставила одного работника, но потом и это стало экономически невыгодно. «Сейчас мы там работаем сами, а дополнительно нанимаем только бухгалтера», - рассказывает гражданин России.
Так как в скором времени ему нужно будет продлить временный вид на жительство, предпринимателя беспокоят вступившие в силу в конце 2014 года ужесточенные требования к иностранцам, желающим заниматься бизнесом в Литве.
Знакомые покидают Литву
С 1 ноября 2014 года в Литве было введено требование, согласно которому предприятие иностранца еще до подачи заявления о получении вида на жительство должно трудоустроить не менее 3 граждан Литвы или постоянно проживающих в стране иностранцев. По словам инициаторов поправок, они должны были предотвратить злоупотребления при получении вида на жительство. Но иммигранты возмущаются: такие требования не только непропорциональны, но и вредят экономике страны.
«Сейчас, по закону, для того, чтобы продлить вид на жительство или его получить, необходимо иметь трех работников. Получается, что мы свои деньги в Литву инвестировали, а нас грубо обманули. И хотя мы многое делаем на благо Литвы помимо этого бизнеса, например, осуществляем в Укмерге арт-проект «Украшение города» и так далее, правила таковы, что если нет трех работников, то нет и вида на жительство. А ведь мы ни у кого денег не просим, мы просто говорим: ребята, мы договорились касательно одних правил игры, дайте нам хотя бы 5-10 лет встать на ноги. А это все равно, что увеличить аренду в три раза. И если так происходит, то человек в тот же день сменит арендодателя. Я уже даже хотел забастовку объявить!», - сокрушается Андрей.
«Ведь любой гражданин России, приехавший в Литву, - беженец. Просто кто-то сделал это в 2011-2014 году, не дожидаясь уголовных дел, смертей, тюрем и т.д. Приехал как бизнес-мигрант и исполнял все законы. Мало того, что мы беженцы, хоть и по "бизнес-миграции", мало того, что мы привезли в Литву деньги, открыли бизнес, так теперь еще в созданный несколько лет назад бизнес мы должны трудоустроить трех литовцев», - разводит руками россиянин.
Предприниматель отмечает, что авторов закона не интересует, является ли прибыльным бизнес приезжих, какой у них объем работ и есть ли работа для этих трех работников. «Такое вот отношение к беженцам и к инвесторам», - разводит руками Андрей.
«За этот год половина моих знакомых уже покинула Литву, ибо инвестор очень чувствителен к нарушениям правил игры. Доверия нет. Желания инвестировать при таком отношении государства к инвестору нет. И я бы уже уехал, если бы не участвовал в городских проектах, если бы дочка уже 5 лет не проучилась в литовской школе... А может и уеду. Условия для мигрантов с деньгами в других странах теперь выгоднее и удобнее», - говорит бизнесмен.
Об этой же проблеме говорила и проживающая в Литве гражданка России, журналист Юлия Башинова, открывшая в Литве детский сад.
«Поправки к Закону об иностранных гражданах вступили в силу 1 ноября прошлого года, а мы приехали 23 ноября. Так получилось, что мы приехали по старым правилам, но они в тот момент уже менялись. И мы понимали, что продление вида на жительство у нас будет уже по новым правилам. И нас поразило это требование государства от бизнеса - наличие трех сотрудников с литовским гражданством. В целом это не очень похоже на какую-то здоровую конкуренцию, на свободный мир, к которому мы так стремились. Это, скорее, напоминает Советский Союз с какой-то плановой экономикой. Но мы это требование закона выполнили, хотя оно не действует в отношении, например, граждан стран Евросоюза или граждан Великобритании. То есть, если люди не претендуют на вид на жительство, то тогда они
могут это требование не соблюдать, но если претендуют, то соблюдать необходимо", - сетует Юлия.
МВД: был переходный период
В МВД Литвы заявляют, что данную ситуацию определяет 45-ая статья Закона о положении иностранцев, которые обращаются за временным видом на жительство на основании законной деятельности (бизнеса) в Литве.
В МВД разъясняют, что с 1 ноября 2014 года в силу вступили изменения 45-ой статьи закона, согласно которым от иностранца требуется не только заниматься бизнесом в Литве, т. е. учредить или приобрести предприятие, как это было ранее. На этот раз в силу вступают более строгие правила: временный вид на жительство в таком случае выдается, если иностранец не менее 6 месяцев занимается в стране бизнесом, а стоимость собственного капитала (имущества) предприятия составляет не менее 28 000 евро, из которых 14 000 евро — это инвестированные иностранцем средства или другое имущество, а также учрежденные предприятием 3 рабочих места для занятых полный рабочий день граждан Литвы или имеющих постоянный вид на жительство в Литве иностранцев.
«Необходимо подчеркнуть, что когда принимались данные поправки, был предусмотрен переходный период, то есть временный вид на жительство иностранец мог продлить на прежних условиях, предъявив cоответствующее обращение до 1 мая 2015 года. Однако после этой даты временный вид на жительство в Литве можно будет продлить только с выполнением условий 45-й статьи, в том числе необходимо выполнять требование трудоустроить трех работников», - говорится в ответе МВД на запрос DELFI. В МВД также отметили, что правительство представило в Сейм на рассмотрение поправки к этому закону, однако в данном проекте не предлагается менять правило «трех работников».
«В данном проекте предлагается менять одно из условий — трудоустроить не только гражданина Литвы или постоянно проживающего иностранца, но и граждан других стран ЕС или стран-членов Европейской ассоциации свободной торговли. Кроме того, в этом проекте предлагается установить более благоприятные условия — возможность для членов семьи сразу же переехать к иностранцу, на данный момент такая возможность предусмотрена только для крупных инвесторов, а также выдавать временный вид на жительство, действующий более продолжительное время», - утверждают в МВД Литвы.
Дуденас: вместо трех работников — три зарплаты
Свои предложения по данному вопросу в проекте на рассмотрение Сейму представил и социал-демократ Арунас Дуденас.
«Я предлагаю изменить это так называемое правило «трех литовцев» и вместо создания трех рабочих мест требовать от иностранца выплаты зарплаты в размере трех минимальных зарплат. Это изменение помогло бы такой компании самой решать, нанимать ли ей трех работников или одного, но с более высокой зарплатой. И, как мне кажется, у такого предложения есть поддержка в Сейме, я думаю, что со временем можно было бы пересмотреть и другие положения закона», - сказал в интервью DELFI политик.
По его словам, критики данного предложения говорят, что зачем Литве столько иностранцев, если у самих граждан Литвы проблемы с трудоустройством.
«Но мы на это говорим, что иностранец в данном случае приезжает сюда и содержит себя и свою семью. Он покупает товары в наших магазинах, платит налоги и дает пользу нашему государству. А так как Литва сталкивается с такой серьезной эмиграцией, то я не думаю, что эти люди, приезжая сюда, станут для страны большой проблемой. Главное, что они от нашего государства не просят никакой помощи», - говорит Дуденас.
По его словам, также важно создать условия для иностранных специалистов-фрилансеров высокой квалификации приезжать и работать в Литве.
Политик предполагает, что его проект, как и предложение правительства, после обсуждения в комитетах будут рассматриваться в Сейме в начале июня.
Поправки правительства: льготы для создателей стартапов
13 апреля правительство Литвы одобрило и передало парламенту поправки, связанные с упрощением порядка принятия иностранцев в стране.
"Внимание в первую очередь уделяется создателям инновационного бизнеса, представителям востребованных профессий и тем, кто учится и получает квалификацию в Литве", – сказано в документе правительства.
В новых поправках предлагают установить новое основание для предоставления вида на жительство – позволить временно проживать в стране создателям стартапов и членам их семей и выдавать им разрешение быстрее. Получив такие разрешения, они должны основать компанию и начать деятельность.
Предлагается также, чтобы правительство составило список профессий, которым требуется высокая квалификация и представителей которых в Литве не хватает. Иностранцам с такими профессиями временный вид на жительство в Литве будет предоставляться в течение 1 месяца,а в срочном порядке - в течение 15 дней. Сейчас срок составляет 1-4 месяца.
Также предлагают выдавать временный вид на жительство иностранцам с меньшими доходами – сейчас работодатель обязуется платить высококвалифицированным иностранцам зарплату в размере двух базовых зарплат, эту сумму предлагают уменьшить до 1,5 зарплат (примерно с 1470 до 1102 евро).