Можно ли ожидать в наступившем году серьезных перемен в ОДКБ?
На вопросы www. Euramost отвечает политический обозреватель Роман Яковлевский.
- На прошедшем московском саммите ОДКБ, несмотря на его неформальный характер, произошла смена председателя этого военно-политического альянса. Насколько важной она оказалась для деятельности ОДКБ в 2012 году?
-Напомню что по итогам московского саммита лидеров стран – членов ОДКБ было подписано 23 документа, нацеленных на совершенствование системы коллективной безопасности и о перевооружении особых подразделений сил оперативного реагирования ОДКБ. Наряду с этим аспектами деятельности ОДКБ, участники этой организации договорились формировать систему обеспечения информационной безопасности. А также, осуществлять совместные мероприятия по противодействию угрозам и вызовам, идущим с территории Афганистана.
Будучи председателем ОДКБ в 2011 году Минск предложил заняться, прежде всего, вопросами миротворческой деятельности в ОДКБ и обеспечения деятельности Коллективных сил оперативного реагирования. Важным шагом в этом направлении должны стать учения миротворческих сил. На территории Казахстана в 2012 году, планируется провести учения миротворческих сил Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Следует также отметить, что в Москве было принято принципиальное решение, согласно которому военные базы третьих стран на территории государств – членов организации смогут размещаться лишь с согласия всех участников ОДКБ. А Дмитрий Медведев в свою очередь заметил, что это решение было консолидированным, все стороны достигли общего согласия. Но ему, по некоторым данным, предшествовала словесная стычка между двумя президентами..
Так, приняв от белорусского президента председательство в ОДКБ, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил провести следующий саммит в неформальной обстановке в Астане. Однако, против этого неожиданно возразил президент Узбекистана Ислам Каримов. Как известно, Узбекистан не в первый раз затягивает подписание согласованных в рамках ОДКБ документов, о чем как-то говорил и белорусский президент.
Судя по всему, некоторая неудовлетворенность принятыми решениями была у Ислама Каримова и на этот раз. Трудно иначе расценить адресованный Назарбаеву упрек в том, что он каждый раз, якобы, превращает неформальный саммит в формальный, на котором приходится принимать обязывающие решения. Возникшую ситуацию, как рассказывают очевидцы, разрядил Дмитрий Медведев. Он просто всех пригласил на формальный саммит ОДКБ в Москву в мае. То есть, после президентских выборов 4 марта, после которых Медведева уже не будет в Кремле. Правда, сегодня рассматривается вероятность проведения и второго тура выборов. Понятно одно: на декабрьском саммите в Москве нынешнего президента РФ своим коллегой всереьез остальные руководители стран-членов ОДКБ уже не воспринимали.--
- Упоминая поведение президента Узбекистана на прошедшем в Москве неформальном саммите вдруг как-то все забыли, что еще недавно его вообще предлагалось исключить из ОДКБ с подачи руководителя Беларуси. Почему этого не произошло?
- Не думаю, что на встрече президентов, которая носила неформальный характер, было возможно это сделать официально. Не секрет, что Узбекистан итак имеет свой, особый статус в ОДКБ. К примеру, участие Ташкента любых структурах, имеющих наднациональные признаки, в том числе и в силах оперативного реагирования ОДКБ весьма условно. Похоже, особую обеспокоенность, насколько известно, в Москве и Минске, вызывает динамика развития отношений Ташкента с Вашингтоном в последнее время. В том числе и в оборонной сфере. Так что Узбекистан никто в ОДКБ не забывает.
- А как тогда следует воспринимать, что президент Кыргызстана вдруг вспомнил о долгах России за аренду военной базы?
- Действительно, новый президент Киргизии Алмазбек Атамбаев в ходе своей первой пресс-конференции в качестве главы государства неожиданно заявил, что Москва четыре года не платила Бишкеку за аренду территории под военные объекты. Атамбаев сказал, что ему удалось достигнуть взаимопонимания и с президентом России Дмитрием Медведевым в вопросе оплаты долга за аренду территории под военные объекты. « Услышав об этом, при мне Медведев попросил министра обороны разобраться с ситуацией», — заявил Атамбаев. Получается, что все четыре года своего президентства, Медведев был просто не курсе данной проблемы. Признаться, странная неосведомленность верховного главнокомандующего.
- Проблема долга за аренду военной базы касается двусторонних отношений Бишкека с Москвой. А вот принятое согласованное решение всех стран-членов ОДКБ насчет размещения в будушем на своих территориях иностранных военных баз, очевидно, затрагивает и уже существующую на территории Кыргызтана базу США. Что с нею будет?
- В Кыргызстане расположен Центр транзитных перевозок, который используется НАТО и странами антитеррористической коалиции для поддержки войск в Афганистане. Президент Атамбаев сегодня говорит, что Кыргызстан не продлит контракт на пребывание американской военной базы не территории Кыргызстана, которая использовалась для ведения военной операции в Афганистане. Срок действия текущего контракта истекает в 2014 году. Но чем ближе эта дата, тем больше говорят в Кыргызстане и других странах членах ОДКБ центральноазиатского региона об угрозах, которые усиляться после ухода США из Афганистана.
- Так ведь для их обороны и пытаются сегодня повысить эффективность ОДКБ. Разве этого будет недостаточно?
- По мнению ряда экспертов, на сегодняшний день заявленное предназначение, масштабы и сложность стоящих перед ОДКБ задач заметно перевешивают достигнутый к настоящему времени уровень сотрудничества и военно-политической интеграции. Фактически ОДКБ еще находится только в зачаточной стадии, ведущей к созданию реально функционирующей структуры коллективной безопасности. Свидетельством такого состояния ОДКБ является и сенсационное заявление президента Кыргызстана в адрес ОДКБ.
- Какое?
- На своей первой пресс-конференции, новый президент Кыргызстана
подверг критике деятельность генерального секретаря ОДКБ Николая Бордюжи, который, по его словам, вмешивается во внутренние дела страны.
«Генеральный секретарь ОДКБ - это наемный работник, и он должен болеть за все шесть стран-участниц Договора. Он вмешивается в наши внутренние дела. Зачем ОДКБ тогда нужен такой генсек?». — сказал Атамбаев.
По моему, раньше никто публично так не говорил о генсеке ОДКБ.