Šia pagalba, kuri bus teikiama pagal vadinamąją Tūkstantmečio uždavinių sąskaitos (Millenium Challenge Account) programą, siekiama paremti tas lėšų stokojančias vyriausybes, kurios imsis užtikrinti pilietines teises, išgyvendinti korupciją, atvers savo rinkas bei laikysis kitų Vašingtono remiamų politinių krypčių.
Duodamas atkirtį oponentams, teigiantiems, kad palyginti su kitomis šalimis JAV skiria neproporcingai mažai lėšų užsienio pagalbai, G.W.Bushas pažadėjo nuo 2006 finansinių metų kasmet skirti naujajai programai po 5 mlrd. dolerių.
Lėšos šiai programai bus pradėtos skirti jau 2004 finansinių metų biudžete, kuris bus paskelbtas kitų metų vasario mėnesį. Tačiau 2004 ir 2005 finansiniais metais skirtinos sumos kol kas nenustatytos.
Be lėšų, numatomų skirti pagal naująją programą, JAV kasmet suteikia apytikriai 10 mlrd. dolerių pagalbos užsienio šalių plėtrai, o įskaičiuojant saugumo užtikrinimo pagalbą - iš viso 17 mlrd. dolerių.
"Praktika rodo, kad kai oficiali plėtros pagalba patenka į (netinkamos) politikos aplinką - rezultatai būna blogi, tai ne tik neefektyvu, tai tiesiog žalinga. Tai įtvirtina blogą politiką, įtvirtina skurdą ir išstumia privatų kapitalą", - sakė aukštas administracijos atstovas.
Tuo tarpu kai užsienio pagalba nukreipiama sveiką politiką vykdančioms šalims, privatus kapitalas ima augti, padidindamas ekonomikos augimą ir padėdamas kovoti su skurdu, sakė atstovas.
Kovo mėnesį įvykusios JT plėtros konferencijos metu G.W.Bushas propagavo naująją programą, kaip dalį JAV vadovaujamo karo su terorizmu.
G.W.Bushas planuoja, kad Tūkstantmečio uždavinių sąskaitos programa bus pradėta įgyvendinti etapais per ateinančius trejus metus.
2004 finansiniais metais dėl teisės gauti šią pagalbą galės varžytis neturtingiausios pasaulio šalys, įskaitant Haitį, Nepalą ir Ganą.
Antraisiais ir trečiaisiais programos įgyvendinimo metais augs tiek galinčių pretenduoti į pagalbą šalių skaičius, tiek šios programos finansavimas, kol pasieks 5 mlrd. dolerių per metus.
Galutinai įdiegus šią programą, dėl užsienio pagalbos galės varžytis Filipinai, Jordanija, Tailandas, Peru ir daugiau kaip 100 kitų šalių. Tačiau administracijos atstovų nuomone, pagalbą pagal šią programą kasmet gaus tik nuo 10 iki 20 šalių.
Kad gautų dalį šių resursų, šalys bus vertinamos pagal 16 skirtingų "veiklos rodiklių", pradedant pilietinių teisių garantijomis ir baigiant visuomenės sveikatos apsaugos bei švietimo finansavimu.
Apie "ekonominę laisvę" į pagalbą pretenduojančioje šalyje bus sprendžiama pagal jos kreditingumą, infliacijos lygį, biudžeto deficitą, atvirumą prekybai bei reguliavimo politikos kokybę.
Šiai programai administruoti G.W.Bushas prašys Kongreso įsteigti vadinamąją Tūkstantmečio uždavinių korporaciją (Millennium Challenge Corporation). Šios nepriklausomos agentūros darbą prižiūrės direktorių valdyba, kuri bus sudaryta iš kabineto lygio pareigūnų. Direktorių valdybos pirmininku bus valstybės sekretorius Colinas Powellas.
