Europos Sąjungos (ES) vadovai penktadienį pradeda derybas, kuriose sieks susitarti dėl konstitucijos, turinčios parengti bloką didžiausiai iki šiol plėtrai ir užtikrinti veiksmingą jo funkcionavimą po kitų metų gegužės 1 dienos, kai prie dabartinių 15 narių prisijungs dešimt naujokių.
ES Konstitucijos projektas
© EPA-ELTA
Pateikiame pagrindinius šalių nesutarimų temas, pradėdami nuo pačios opiausios.

BALSAVIMO TEISĖS

Lenkija ir Ispanija griežtai priešinasi dabartiniam dokumento projektui, kuriame apribojama neproporcingai didelė jų įtaka balsuojant dėl sprendimų.

2000 metais patvirtintoje Nicos sutartyje abiem šalims suteikiami 27 balsai, tuo tarpu Vokietijai, kurioje gyvena kone dvigubai daugiau žmonių, skiriami 29 balsai.

Konstitucijos projekte siūloma nauja "dvigubos daugumos" sistema, pagal kurią sprendimui priimti reikės pritarimo daugumos ES narių, kurios atstovautų mažiausiai 60 procentų bloko gyventojų. Tokia sistema gerokai sustiprina didžiųjų ES valstybių pozicijas.

Tarp galimų problemos sprendimų svarstomi pasiūlymai arba atidėti naujos sistemos įgyvendinimą, arba apskritai atidėti šio klausimo svarstymą, tačiau tam gali nepritarti daug ES narių.

Tikėtinas ir Britanijos pasipriešinimas Italijos pasiūlymams apriboti veto teises užsienio ir gynybos politikos klausimais, mat tai, pasak Londono, peržengia visas "raudonas linijas".

EUROPOS KOMISIJOS SUDĖTIS

Konstitucijos projekte raginama Briuselyje įsikūrusią vykdomąją ES instituciją sumažinti nuo 20 iki 15 nuolatinių narių, ir paskirti dar dešimt balsavimo teisių neturinčių komisarų.

Mažesnės šalys, kurios Komisiją laiko jų interesų gynėja, norėtų, jog kiekvienai šaliai atstovautų po vieną nuolatinį komisarą. Tokią poziciją remia ir ES pirmininkaujanti Italija.

Tačiau Prancūzija ir Vokietija tvirtina, kad 25 ar daugiau nuolatinių narių komisija bus nepajėgi veiksmingai dirbti.

Italija leido suprasti, kad kompromise gali būti numatytas "pereinamas laikotarpis" po ES plėtros, kurio metu kiekvienai šaliai atstovaus po komisarą. Tačiau vėliau institucijos veikimas bus supaprastintas.

NAUJAS ES PREZIDENTAS

Konstitucijos projekte siūloma nauja ES prezidento pareigybė. Jį dvejų su puse metų kadencijai rinktų valstybės narės. Ši pareigybė turėtų pakeisti dabartinę rotacinę pirmininkavimo sistemą, kai Sąjungai kas pusė metų atstovauja vis kita narė.

Mažesnės šalys iš pradžių griežtai priešinosi šiam pasiūlymui, būgštaudamos, kad tai tik dar labiau įtvirtins didžiųjų valstybių dominavimą, tačiau vėliau pasiektas kompromisas dėl komandinės prezidentūros, kurios darbą kuruotų naujasis pirmininkas.

Komandinėje prezidentūroje trijų šalių grupė kurį laiką, pavyzdžiui šešis mėnesius, pirmininkautų skirtingose tarybose. Tai iš dalies išlaikytų ir ankstesnį rotacijos principą. Tačiau renkamam prezidentui būtų suteikta bendra kontrolės teisė, kad nenukentėtų tęstinumas.

ES UŽSIENIO REIKALŲ MINISTRAS

ES narės iš esmės pritaria, kad būtų įsteigta ši nauja pareigybė, apimsianti darbus, kuriuos šiuo metu atlieka ES užsienio ryšių komisaras Chrisas Pattenas (Krisas Patenas) ir ES užsienio ir saugumo politikos koordinatorius Javieras Solana (Chavjeras Solana).

Tačiau dar reikia tiksliau apibrėžti jo funkcijas. Konstitucijos projekte sakoma, kad ministrą skirs valstybės narės kartu su Komisijos viceprezidentu. Šiuo metu italai mėgina išspręsti galimo interesų konflikto problemą.

Be to, britai yra pareiškę nepritarimą formuluotei "ministras", nes tai leidžia galvoti apie kuriamą antvalstybinę ES.

RELIGIJOS PAMINĖJIMAS

Šis klausimas kelia daug aistrų, ypač katalikiškose šalyse, kurios norėtų, kaip to pageidauja Vatikanas, konstitucijos preambulėje konkrečiai paminėti krikščionybę.

Tačiau toks paminėjimas sukeltų didelių nepatogumų Sąjungai, kurioje gyvena kitus tikėjimus išpažįstančios skaitlingos etninės mažumos ir kuri aiškiai tiesia ranką musulmoniškai Turkijai. Ši problema yra opi tokiose šalyse kaip Prancūzija, kuri tvirtai gina savo pasaulietines tradicijas.

Pagal italų parengtą kompromisą, preambulėje būtų paminėtas tik krikščioniškasis Europos paveldas ir pabrėžta pasaulietinė ES institucijų prigimtis.

BNS
Naujienų agentūros BNS informaciją skelbti, cituoti ar kitaip atgaminti visuomenės informavimo priemonėse bei interneto tinklalapiuose be raštiško UAB "BNS" sutikimo neleidžiama.
Populiariausios nuomonės
Parašykite savo nuomonę
arba diskutuokite anonimiškai čia
Skelbdami savo nuomonę, Jūs sutinkate su taisyklėmis
Rodyti diskusiją Rodyti diskusiją

Top naujienos

Savo namuose ateities laukia su baime: netrukus šalia atsivers didžiausia kloaka (28)

Nerimas dėl ateities – taip trumpai galima apibūdinti nuotaikas, kurios vyrauja nedideliame...

Šalis su 4 500 eurų vidutine alga stebina kainomis (506)

Nors Šveicarijos vidutinis atlyginimas „į rankas“ yra didesnis nei Lietuvoje kone 7 kartus, kai...

Agnė Jagelavičiūtė: paslaptį su Mantu labai saugojome, žinojau, kad dėl to galiu netekti meilės (5)

Stilistės, žurnalo AŠ IKONA vyr. redaktorės ir tiesiog verslios bei užsispyrusios moters Agnės...

Atrado būdą, kuo pakeisti beskonius parduotuvių pomidorus: procesui tereikia trijų ingredientų ir kantrybės išlaukti (36)

Su šeima Vilnių į atokų vienkiemį iškeitusi Ieva Šidlaitė sakosi čia radusi ne tik ramybę,...

Vienos kraupiausių žudynių istorijoje: odekolono vonios – vienintelis būdas atsikratyti kraujo dvoko (749)

„Degtinę, kaip patys suprantate, maukdavo iki sąmonės netekimo. Sakykite, ką norite, bet darbas...

JAV vyriausybė – uždaryta papildyta (91)

JAV federalinės valdžios darbas po vidurnakčio vietos laiku yra oficialiai stabdomas, šalies...

Namų tvarkytojos triukas: kaip sudaryti švarių namų įspūdį vos per 10 minučių (16)

Vis bent kartą esame susidūrę su situacija, kai telefonu gauname puikią žinią apie visai...

Žala: viename posūkyje nušokom į vietinio ūkininko tvorą (41)

13-ajame Dakaro ralio etape iš San Chuano į Kordobą automobilių įskaitos lenktynininkams reikėjo...

Pinigų medžio lapai, pasirodo, plačiai naudojami liaudies medicinoje (7)

Beveik kiekvienuose namuose galima išvysti pinigų medį, kuris, anot legendų, atneša materialinę...

Tragiška avarija prie Kelmės: neatsargiai lenkusiam vairuotojui gresia kalėjimas (5)

Penktadienį policijos pareigūnai gavo pranešimą apie tragišką avariją visai šalia Kelmės....